底牌尽出，财政收支压力传导政府端是加快改革的窗口期
文摘
2024-10-25 23:20
四川
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10月25日，财政部网站发布2024年前三季度财政收支情况。1-9月，全国一般公共预算收入163059亿元，同比下降2.2%。其中，全国税收收入131715亿元，同比下降5.3%；非税收入31344亿元，同比增长13.5%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入71710亿元，同比下降5.5%；地方一般公共预算本级收入91349亿元，同比增长0.6%。【学习笔记】整体来说全国整体财政收入同比下降，这个就是国家短时间举债和扩大财政赤字的基本逻辑。中央财政因为托底，我们发现同比下降比较严重，但是中央又可以扩大发行国债来进行对冲。财政同时在政府口反映了我们的宏观经济的实际情况，长期看需要达成新的动态平衡，长时间的失衡本身就会影响到经济活动本身。比较细节的是地方预算收入仍然维持着弱平衡，这个和非税收收入大比例增长是有一定的关系的。地方财政如果进一步失衡，这就会反过来推动地方进行被动式的改革，这其实也是化危为机的一个时间窗口期，可以大刀阔斧的推动地方政府提高行政效率。【学习笔记】无论是企业所得税还是个人所得税的下降，进一步反映了有效需求可能呈现进一步收缩趋势，当然有些税费的下滑和国家相关免税和临时优惠政策有关系。总而言之需要放水养鱼。压力进一步从企业和个人端向政府传导。5.进口货物增值税、消费税14282亿元，同比增长1.1%。关税1835亿元，同比下降3.5%。
【学习笔记】关税从另外一个角度反映了我国进出口贸易的现状。因为目前我们评价进出口贸易有美元评价和人民币评价的重大区别。但是从关税同比下降的角度，可以说我们作为主体承担这进出口贸易的压力。反之如果在目前形势下关税得到同比例增长，那么压力可以理解为在外。9.印花税2336亿元，同比下降22.9%。其中，证券交易印花税712亿元，同比下降54.2%。
【学习笔记】资本市场放量是从9月底开始的，这个数据统计的是1-9月，从目前国家财政紧张程度来讲，进一步活跃资本市场本身也能够起到收税的目的。预计到明年一季度印花税应该可能实现大幅度的同比增长。11.土地和房地产相关税收中，契税3951亿元，同比下降12%；房产税3118亿元，同比增长19.9%；城镇土地使用税1710亿元，同比增长10.5%；土地增值税4000亿元，同比下降7.8%；耕地占用税1078亿元，同比增长21.5%。
【学习笔记】我们看虽然房地产行业仍然在寻底，但是从财政收入的角度，房产税总额已经接近契税，其他土地相关费用要有增长。12.环境保护税183亿元，同比增长20.3%。
【学习笔记】绿水青山就是金山银山，我们看虽然额度不大但是也是有大额增长的空间。特别是这个和碳中和结合起来，恐怕是开发税费的一个大的方向。13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计959亿元，同比增长2.9%。1-9月，全国一般公共预算支出201779亿元，同比增长2%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出28902亿元，同比增长8.4%；地方一般公共预算支出172877亿元，同比增长1%。
【学习笔记】对比同期的GDP增长率，我们看财政支出主要依靠的就是中央支出了。不过从整体来看同比增长只有2%，应该还有空间。当然如果把收支结合起来看，整个就有4.2百分点，下一步财政支出要起到拉动中国经济的作用，恐怕差额要高于GDP的百分点。2.科学技术支出6672亿元，同比下降0.9%。
【学习笔记】这个数据比较意外，毕竟目前笃定的发展模式是新质生产力，就是采用相对剩余价值的方式进行产业升级，科学技术赋能产业应该是持续发展的动力。在这样的大时代背景下，这个方面的支出居然是下降的，很意外。3.文化旅游体育与传媒支出2549亿元，同比下降1.9%。4.社会保障和就业支出32115亿元，同比增长4.3%。5.卫生健康支出15041亿元，同比下降10.4%。7.城乡社区支出15100亿元，同比增长6.1%。【学习笔记】债务增加，恐怕还得进一步降准降息。毕竟债务付息也会进一步增加。特别是这个债务变成了中央政府的国债之后，政策面恐怕就有进一步的动机了。这会加快中国经济进一步低速化。1-9月，全国政府性基金预算收入30861亿元，同比下降20.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3252亿元，同比增长6.7%；地方政府性基金预算本级收入27609亿元，同比下降22.5%，其中，国有土地使用权出让收入23287亿元，同比下降24.6%。1-9月，全国政府性基金预算支出60448亿元，同比下降8.9%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2270亿元，同比增长17.8%；地方政府性基金预算支出58178亿元，同比下降9.7%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出32674亿元，同比下降7.9%。
