当地时间10月31日,美国国土安全部(DHS)发布了最新的涉疆UFLPA实体清单更新公告。本次更新对清单进行了调整,重点新增了4家企业并移除了一家企业。
企业名称 | 英文名称 | UFLPA实体清单具体类别 | 操作 |
昌吉溢达纺织有限公司 | Changji Esquel Textile Co., Ltd. | 第2(d)(2)(B)(v) - 涉及采购材料 | 新增 |
溢达集团 | Esquel Group (Esquel China Holdings Limited) | 第2(d)(2)(B)(v) - 涉及采购材料 | 新增 |
广东溢达纺织有限公司 | Guangdong Esquel Textile Co., Ltd. | 第2(d)(2)(B)(v) - 涉及采购材料 | 新增 |
吐鲁番溢达纺织有限公司 | Turpan Esquel Textile Co., Ltd. | 第2(d)(2)(B)(v) - 涉及采购材料 | 新增 |
昌吉溢达纺织有限公司 | Changji Esquel Textile Co., Ltd. | 第2(d)(2)(B)(i) - 所谓的forcedlabor | 移除 |
按照美国UFLPA规定的,任何被列入UFLPA实体清单的企业,其产品将被禁止进口到美国市场。美国海关和边境保护局(CBP)会拦截这些企业生产或参与生产的商品,除非企业能够提供充分且明确的证据,证明这些商品并未涉及任何形式的所谓指控。
强迫劳动执法工作组(FLETF)成员机构可提出添加、删除或技术修正建议,添加决定由FLETF成员机构多数投票决定。上榜实体可申请从清单中移除,需提供证据证明不再符合上榜标准,FLETF将审查申请并投票决定是否移除。
面对美方这一做法,中国企业已开始采取法律行动进行应对。以纳思达公司为例,该公司在被列入UFLPA实体清单后,采取了一系列积极措施维护自身权益。
2023年8月,纳思达公司在美国国际贸易法院提起诉讼,对美国政府的决定发起法律挑战。在初始诉状中,纳思达公司声称他们"不了解任何与其业务相关或支持这种指控的事实",并表示:"由于我们不了解被列入UFLPA实体清单的具体原因,因此无法有效地提出抗辩或申请将公司从清单中移除。"
纳思达公司请求法院宣布将他们及相关子公司列入UFLPA实体清单的行政决定违法,并撤销该决定。公司提出了一项诉因,指控这一行政行为违反美国《行政程序法》第706条,认为这是"任意和反复无常的行政行为",因为美国政府"未能提供任何将原告列入UFLPA实体清单的解释"。
https://www.federalregister.gov/public-inspection/2024-25423/entity-list-uyghur-forced-labor-prevention-act
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