记得在2011年或许更早，我在和讯网发表了一篇文章，大概的内容就是关于高铁建设让中国的经济布局更加完善。如果那个时候中国上下能够按那样的思路来进行，或许中国经济又是另一番景象。这两天，关于四川的话题热了起来，才让我想起当年的“挥斥方遒、指点江山”。
很遗憾，那篇文章再也找不到了，如果老朋友们能帮我找到，请给我留言，先谢谢了。
现在，我把那篇文章的大概意思和大家谈谈。记得当时写那篇文章的时候是针对国内不少专家指出中国大干快上高铁建设可能并不明智，因为这会让政府背上沉重的债务这样的话题。我认为，国家大规模建设高铁不仅是为了交通更加便捷，更是为了未来的经济布局。我的文章讲到，高铁在中国的大规模兴建将大大缩短城市之间的通勤时间，这就为未来中国区域功能划分与产业转移提供可能。我建议将中国各区域划分为三个部分，一是东南沿海经济发达地区（类似于发达国家）；二是中部经济发展中地区（类似于发展中国家）；三是西部经济相对落后地区。根据这三个区域的不同特征赋予各自的功能。
在东南沿海地区，主要发展金融、贸易、科技、文化以及消费；在中部地区，主要以生产、加工等制造业为主；在西部地区，主要提供生产所需的资源与能源等等。为什么要这么划分？就是基于高铁建设缩短了空间距离下的产业转移。
我在文章里讲，中国经历过快速发展后，各种生产要素价格也开始上涨，比如土地、人工、能源等等。为了控制成本，企业家必然会寻求更低成本的地区。从发展的时间轴来看，中西部地区的生产要素成本明显低于东南沿海各城市。因此，各项产能自东南沿海城市向中西部城市转移应该是大势所趋。
遗憾的是，十多年前刚好是中国房地产的黄金周期。除了卖地之外，全国绝大多数城市根本没有把承接东南沿海地区的产能转移放在首要位置。当然，这里也是有一些具有前瞻眼光的城市，比如合肥。在全国各地抬高房价和各生产要素的同时，中国的产能便开始了外迁出海，最早可追溯到2008年。可以说，在这一点上我们犯了很大的战略失误。
现在，中央决定将四川的规划放在前所未有的高度，迟吗？我认为虽然有点晚，但这么做或许能让中国扭转产能加快流出的不利局面，重新巩固世界加工厂的地位，理由如下。
一是，中西部的生产要素仍相较便宜。有数据显示，中国人均收入1000元以下的有5.41亿人，1000-2000元之间的有4.16亿元，这些人口主要集中在我国的西部地区。而在2024年前6个月，越南产业工人平均月收入为人民币2400元。从土地成本来看，成都的工业用地价格除了五城区及高新南区为每亩100万元左右，其余地区在十几万到四五十万不等。而越南胡志明市周边的工业用地价格也基本都在人民币100万元一亩。能源上也是如此，实际上越靠近中国西部，能源越是发达，成本也会更低。所以从这些角度来看，产能转移出海与我国西部地区相比，其实意义不是太大；
二是，广阔的中国市场。为什么苹果公司有产线转移至海外，但仍在中国保留较大一部分产能，其原因还是在于中国有广阔的消费市场。对于出海企业，要想使产品回到国内市场，除了运输费用之外，可能还有关税之类的附加成本，这些都是要考虑的因素。
三是，完备的产业集群和高素质的产业工人。在这一点上，我们完全有骄傲的资本。除了绝对高精尖行业之外，中国具备了世界上最完善的产业集群，这就意味着无论在产品配套、还是运输成本，还是在交货时间上，都有明显的优势。此外，就是产业工人，由于我国较早普及了义务教育，并且绝大多数年轻人都具备专科以上学历，基本可以胜任各项工作，在这一点上包括印度在内的很多国家并不能轻易达到。
当然，能否重新夺回世界产能份额，不仅要在产业布局以及区域功能划分上做文章，更重要的就是制度建设是否能有效配套。实际上，近些的年产能转移可能不仅是成本问题，更多的或许是我们的理念出了问题，希望高层能意识到这样的不足，在吸引更多资本进入中国和促进中国经济回升上做些质的改变。
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陈星宇，中利资产执行董事，上海财经大学MBA，中国特色价值投资理论首创者，擅长于中国宏观经济政策分析与研究。曾担任上海交通台财经评论特约嘉宾。：
