对于这位 “美国堡垒” 的新主人推翻往届政府制定的每一项旨在拯救地球免于气候崩溃的合理政策,没人应该感到惊讶。他曾宣称要这么做,民众投票支持了他,如今他便肆无忌惮地对这个国家宣泄报复。美国汽车行业正面临 “特朗普 2.0” 带来的新现实,努力思索着何去何从。本周 Vox 报道称,这位新总统 —— 与 2017 年的那位旧总统如出一辙 —— 上任第一周就签署了数百项行政命令。其中一项名为第 7 节,标题为 “终止绿色新政”,矛头指向支持建设美国电动汽车充电基础设施的相关项目。
特别是针对国家电动汽车基础设施(NEVI)计划和充电与加油基础设施赠款计划,这两个计划得益于 2021 年的《基础设施投资与就业法案》得以实施。这两个计划共拨款 75 亿美元用于扩大美国的电动汽车充电基础设施。特朗普希望停止这些计划中未支出资金的发放,并通过推迟或取消任何鼓励美国人驾驶电动汽车的项目,来遏制电动汽车革命。
特朗普在竞选期间就承诺冻结电动汽车充电基础设施资金,但法律专家告诉 Vox,这样做可能违反 1974 年的《截留控制法》,该法案旨在防止美国总统阻止国会已批准的支出。这位所谓的总统还承诺废除该法律,将这项权力据为己有。当然,国会是政府唯一有权通过或废除法律的部门。自然资源保护委员会(NRDC)清洁车辆、气候与能源部门主任凯西・哈里斯表示:“这些项目在法律上已确立,得到广泛支持,旨在抵御政治动荡。这种言论只是为了抢占头条,但现实情况更为复杂。”
Vox 称,目前这一切只是政治作秀,但它已对美国汽车行业产生影响。企业喜欢可预测性,因为这能让他们为未来制定合理计划。供应链不会在一夜之间改变,工厂也不会一夜建成。政策的突然变化会让制造商蒙受损失,并推迟新车型的推出。除了冻结电动汽车充电基础设施资金,特朗普还宣布计划撤销去年与汽车行业及其一级供应商经过长期谈判后制定的美国环保署尾气排放标准。他还想终止电动汽车补贴和激励措施,包括购买新电动汽车可享受的 7500 美元税收抵免。到目前为止,他的行政命令尚未落实这些举措。不过,我们才刚进入第二周。
据 Vox 报道,值得称赞的是,汽车行业似乎并未被这些举措过多影响。虽然一些公司在特朗普胜选前就已撤回某些计划 —— 福特去年 8 月就取消了一款三排座电动 SUV 的计划 —— 但毫无疑问,在交通领域,未来将是电气化的天下。在这一点上,押注化石燃料将是愚蠢的。用自然资源保护委员会的凯西・哈里斯的话说:“美国汽车行业并非孤立存在,全球汽车行业都在朝着更清洁的车辆发展。”
Vox 表示:“特朗普此举给自己留了很大的操作空间。通过首先禁止电动汽车充电器相关项目,他并没有直接针对美国汽车行业。这一行政命令似乎只是为了博眼球,他在等待评估民众反应,然后再取消像税收抵免这样直接影响汽车制造商和消费者的项目。在他维持这一命令的同时,真正的利益相关者们焦急万分,再次怀疑他是否真能这么做。即便不是数年,也得数月时间才能看清局势。”
对密歇根州汽车行业的影响
尽管美国汽车行业分布在许多州,尤其是东南部地区,但密歇根州一直是其传统核心区域。新政府对电动汽车的敌意,很可能在密歇根州造成最严重的影响。据 PBS 报道,超过 270 亿美元的投资正涌入该州的 60 个电动汽车制造和电池项目。佐治亚州以 266 亿美元紧随其后。
除了汽车制造商,密歇根州还有数百家供应商。底特律哈姆特拉姆克社区有通用汽车改造后的 “零工厂”,用于生产电动悍马和 Silverado。密歇根州东南部的范布伦镇正在建设一座价值 16 亿美元的电池制造园区,预计全面投产后将创造 2100 多个工作岗位,每年生产相当于 20 万个电动汽车电池组。在底特律的科克敦社区,Newlab 的创业者们正在与其他创始人及投资者建立联系,以与汽车制造商展开合作。
底特律 Tamaroff 汽车集团负责人埃里克・弗雷塞告诉 PBS:“我认为这些投资并非浪费。” 他指的既是该州的电气化努力,也是他的企业为在电动汽车时代取得成功所做的准备。弗雷塞购买了叉车,用于在经销商处搬运重型电池,并培训技术人员维修前来保养的电动汽车。他还在自己管理的日产、本田、讴歌和起亚经销商处安装了电动汽车充电器。他说:“我认为这仍是我们前进的方向。” 雷・史密斯运营着 Blast Detroit,这是一个为有抱负的汽车技术人员提供的电动汽车培训项目,学员们在这里学习诊断电动汽车的电气、软件和电池系统,并将其与传统汽油车进行对比。他表示,无论联邦政策如何变化,“我们当然必须继续前进”。
Jeep 和 Ram 的制造商 Stellantis 在一份声明中表示,其 “完全有能力适应新政府颁布的政策变化”,并期待与总统合作。福特对这些变化未置一词,通用汽车的一位发言人也没有发表评论。在所谓的 “三大汽车制造商” 中,Stellantis 对电动汽车革命的准备最不充分,最近还取消了一款长续航纯电动皮卡的计划,转而专注于一款名为 Ramcharger 的插电式混合动力皮卡。
非营利组织东密歇根电动汽车协会主席布鲁斯・韦斯特莱克告诉美联社,顾客怀着改善环境的愿望前来购车,但如果联邦政府对电动汽车和清洁能源的支持减少,这种需求可能会减弱。美国汽车行业 “可能会陷入一种无法挽回的境地,即生产市场不需要的产品。密歇根州的电动汽车行业面临两难,以牺牲未来电动汽车的准备为代价,生产目前有利可图的产品”,这里指的是汽油车。“我认为最初的投资大部分可能会付诸东流。”
另一家总部位于底特律的公司 Plug Zen,专注于为拥有汽车和卡车车队的公司提供电动汽车充电服务。最终,它希望在工作场所和多户住宅安装充电器,因为在这些地方充电往往非常困难。首席执行官 Q・约翰逊告诉美联社:“对于密歇根州以及所有这些事情的发展,我持观望态度。” 他经常与密歇根州电动汽车行业的人士合作,预计他们不会大幅改变方向。他说:“我们决心不被落下。”
这种态度值得称赞,但在未来四年(甚至更久)里,可能会被联邦政府的政策践踏。美国电动汽车革命真正的希望只有一个 —— 电动汽车和卡车在质量和价格上能够与传统汽车竞争并胜出。在一个决心将政府搅得天翻地覆的政府制造了一周的混乱与动荡之后,这样的事情能否实现,实在难以预料。