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认定贷款诈骗罪需满足贷款诈骗罪的构成要件。如果事实不清、证据不足检察机关不会草率定罪。本期上海颜建峰律师讲解一起贷款诈骗罪不起诉案件，当事人虚构房产证骗取银行贷款，公安机关立案侦查后，检察院因事实不清、证据不足不起诉。
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虚构房产证明涉嫌贷款诈骗罪不起诉案情介绍
苗某，因涉嫌贷款诈骗罪，于2018年6月A县公安机关刑事拘留，同年7月被取保候审。
本案由A县公安机关侦查终结，以苗某涉嫌贷款诈骗罪，于2018年7月向检察院移送审查起诉。
检察院于2018年7月第一次退回侦查机关补充侦查，公安机关于2018年8再次移送审查起诉。
A县公安机关移送审查起诉认定：
2016年12月，苗某伙同其丈夫赵某，找到就职于B银行的倪某，在明知不能办理的情况下，采用假的赵某某的房产证明到B银行办理10万元贷款。
截至2018年5月，逾期本金10万元，利息11207.52元，本息合计111207.52元，逾期后经银行多次催收，拒不归还贷款。苗某归案后，其家人主动归B银行111207.52元。
经检察院审查并退回补充侦查，仍然认为根据现有证据，无法认定苗某的行为构成贷款诈骗罪，不符合起诉条件。决定对苗某不起诉。
被害人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向市人民检察院申诉，请求提起公诉。也可以不经申诉，直接向人民法院提起自诉。
虚构房产证明涉嫌贷款诈骗罪不起诉案情的分析解读
仅凭虚构房产证虚构房产证+贷款逾期，不能证明涉事人员具有非法占有的故意
本案中，苗某、赵某采用假的房产证到银行申请贷款，贷出10万元，到还款期限后没有按时还款，造成贷款逾期。
这只能证明两人有骗取银行贷款的主观恶意及行为，但不能体现出两人是以非法占有为目的的，也就是说不能证明两人贷这个款就没打算还这个主观恶意。
如果本案中两人具有去银行贷款时早已负债累累，入不敷出，贷款得手后将贷款用途高消费，贷款得手后人间蒸发，失联了等情况。
那么在一定程度上就能够反映两人非法占有的主观目的，才能将两人定型为贷款诈骗罪。
本案虽然符合骗取贷款罪的外观，但是因为涉案金额太小，不够立案标准因此也不构成骗取贷款罪
虽然本案不构成贷款诈骗罪，但是完全符合骗取贷款罪的外观。但是两人一共骗取银行的本金才10万元。金额太小，都不够立案标准。
因此，检察院机关也没必要变更起诉，将贷款诈骗罪变更为骗取贷款罪来起诉。
检察机关的退回补充侦查是有严格的要求的
刑事案件中，检察机关如果觉得案件事实不清、证据不足可以退回公安机关补充侦查。
检察机关可以向公安机关退回补充侦查两次，如果次数用完后，要么移送法院起诉了，要么案件仍旧事实不清、证据不足会不予起诉。
本案中，检察机关退回补充侦查一次公安机关补侦查后，检察机关发现，构成贷款诈骗罪的证据不足，而且很难再补充。因此，没有再退第二次，而是决定不起诉。
本案家属代为全额赔偿也是两人被不起诉的重要原因
本案中，苗某的家属代为赔偿了B银行全部损失。考虑到一方面本案的证据本身就存在问题，另一方面，B银行也没有实际遭受损失。因此，检察院决定不起诉。
以刑促民在经济纠纷领域是常见的、有效的追赃挽损的手段
发生经济纠纷如何救济。一般可以通过协商调解、民商事起诉、刑事报案等方式解决。
但是往往很多情况下，通过前两者效果甚微，无法挽回损失，而通过刑事报案的方式往往能取得比较好的效果，因为谁都不想尝试坐牢的滋味。
通过刑事报案的方式挽回损失，在诈骗类型犯罪领域尤为常见。
比如存在合同纠纷、贷款纠纷等，那么可以搜集证据材料，以合同诈骗罪、贷款诈骗罪、骗取贷款罪等名义去公安机关报案，一旦立案成功，追回损失的概率要比民商事手段高很多。
律师介绍
Attorney Introduction
颜建峰，资深刑事辩护律师。擅长经济、金融、IT等领域的刑事辩护。曾任职于知名跨国银行。曾任职于知名IT公司，拥有软件设计师证书。
电话：138 1812 8734（同微）
