【原创期刊】第五届齐鲁住建领域多元解纷法治建设促进会议在青召开，共探企业海内外法律风险防控

岁末之际，青岛这座充满活力与机遇的城市，迎来了住建领域法治建设的璀璨盛会——“第五届齐鲁住建领域多元解纷法治建设促进会议”。本次会议于2024年12月29日在青岛市市南区东海西路3号海天大酒店1楼海天宴会厅盛大启幕，宛如一颗闪耀的法治之星，汇聚各方智慧光芒，照亮住建企业在海内外市场拓展中法律风险防控的前行道路，为推动住建领域多元解纷工作的高质量发展奏响激昂乐章。

青岛市联调委主任王树友在本次促进会议上作了《推广住建领域纠纷“评调裁一体化”工作办法暨“抓前端、治未病”的非诉多元解纷措施》的精彩演讲，山东建纬调解服务有限公司、上海市建纬（青岛）律师事务所、青岛建纬城乡建设调解中心为本次促进会议提供了较大支持。

当今世界，百年变局加速演进，国际政治经济形势波谲云诡。在全球经济格局深度调整的大棋盘上，国内住建企业面临着需求渐趋饱和、同质化竞争白热化的严峻挑战，每一步前行都如逆水行舟。然而，“一带一路”倡议恰似一阵春风，为企业带来了新的发展生机，开启了通往广阔国际市场的新航道。但我们必须清醒地认识到，法律风险犹如隐藏在暗处的礁石，时刻威胁着企业的海外征程。这不仅关乎企业的个体利益，更与国家的经济安全、国际形象紧密相连。在此关键节点，本次会议的召开无疑是一场“及时雨”，对于深入贯彻习近平法治思想，推动住建领域法治建设向纵深发展，助力企业在国际市场的惊涛骇浪中稳健前行，具有重大而深远的战略意义，犹如为企业出海远航筑牢了坚实的法治“压舱石”。

会议在住建部法规司、全国联调委等权威部门的精心指导下，在法治的光辉旗帜引领下，由全国住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会、山东省高级人民法院、 山东省住房和城乡建设厅、青岛市中级人民法院、青岛市司法局、青岛市住房和城乡建设局、青岛市城市管理局、青岛仲裁委员会、济南仲裁委员会共同指导。山东住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会主办，青岛市住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会承办，并获得了上海市建纬律师事务所、青岛市建筑业协会、青岛市律师协会、荣华建设集团有限公司、中建八局第一建设有限公司、中建八局第四建设有限公司、青岛东方海纳集团有限公司、青岛市工程建设标准造价协会、青岛市房地产业协会、青岛市勘察设计协会、青岛市建设监理协会、青岛市物业管理协会、青岛市基层法律工作者协会、青岛市调解协会、山东建纬调解服务有限公司、上海市建纬（青岛）律师事务所、青岛建纬城乡建设调解中心等众多单位的全力支持。

参加本次会议的领导、嘉宾有：全国住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会轮值主任委员张兴旺；山东省住建厅政策法规处处长、一级调研员尹枝俏；广东省住建厅法规处处长、一级调研员，广东省住房和城乡建设法治研究会会长、广东省联调委主任卿文峰；青岛市司法局党委副书记、副局长刘文建；青岛市住房和城乡建设局党组成员、副局长丁树更；原最高人民法院民事审判第一庭副庭长、最高人民检察院第六检察厅厅长冯小光；天津理工大学教授尹贻林；建纬研究院院长朱树英；山东联调委主任于振平；全国市长研修学院城市管理执法培训部主任尹必豪；全国联调委副秘书长田祎；上海市建纬律师事务所副主任、建纬研究院副院长韩如波；青岛市中级人民法院立案庭副庭长李军玲；青岛市司法局人参处副处长沈帅；青岛市住建局执法协调处处长陈克峰；青岛仲裁办发展处处长邵磊；青岛市工商联经济联络处处长董斌；青岛市市南区司法局政治部主任刘鹏；青岛市市北区法院民一庭庭孔繁军；青岛市黄岛区法院民一庭副庭长牟林；青岛市律师协会常务副会长王宇；山东省诸城市法院立案庭庭长李慧；青岛市市北区司法局副局长夏小玮；威海仲裁委副秘书长张滨。还有中量集团董事长钟泉、苏州信衡董事长侯三娣、云南城市建设工程咨询董事长杨宇、天津理工大学刘春峰、天津森宇集团何朝辉、中建八局第四建设有限公司总法律顾问毛力冬、荣华集团总法律顾问郎超、瑞源集团总法律顾问杜元军、中交青岛公司总法律顾问段清译、八局一法律部副经理刘远洋、青岛市建设监理协会副会长路殿成、八局发展一公司总法律顾问韩立东、东方海纳总法律顾问乔智斌，等等。还有来自法院、住建、司法等有关部门的领导、企业老总、建设同仁、法律同仁。

这一强大的组织机构和嘉宾阵容，如同法治建设战场上的精锐之师，为会议的专业性和权威性提供了坚不可摧的保障，彰显了法治力量的汇聚与协同，共同为住建领域的法治建设事业添砖加瓦。参会人员涵盖了住建领域的各类精英翘楚，他们犹如法治星河中的璀璨星辰，包括仲裁员、调解员、评审员、律师等专业人士，以及勘察设计、监理、工程造价、工程施工、物业管理等市场主体的分管领导，还有住房和城乡建设领域相关企业法务、技术或商务的分管领导或负责人。他们带着丰富的实践经验和深刻的行业洞察，从不同维度深入学习、剖析住建领域的多元解纷难题，为会议注入了多元的智慧活力，恰似众星捧月般共同推动住建领域法治建设的稳步前行。

本次会议由青岛市住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会（简称“青岛市联调委”）主任、青岛仲裁委员会建设工程仲裁院常务副院长王树友；青岛市调解协会秘书长、青岛市联调委副主任韩朝芹；青岛市联调委秘书王潇共同主持。

 （青岛市联调主任、青岛仲裁委员会建设工程仲裁院常务副院长王树友）

（左为青岛市调解协会秘书长、青岛市联调委副主任韩朝芹；右为青岛市联调委秘书王潇）

会议伊始，青岛市司法局党委副书记、副局长刘文建，山东省住建厅政策法规处处长尹枝俏，全国联调委轮值主任委员张兴旺等领导满怀激情地登台致辞。他们的话语掷地有声，如同激昂的法治号角，着重强调了多元解纷法治建设在新时代的重大价值以及本次会议肩负的积极使命，为会议拉开了精彩绝伦的序幕，让每一位参会者都深刻感受到法治建设的磅礴力量和时代召唤。随后举行的住建领域“多元解纷法治化生态圈”启动仪式成为全场焦点，宛如点亮了一盏法治明灯。青岛市住建局、市中级法院、市司法局、市工商联、青岛仲裁委员会以及参与策划、落实单位-青岛建纬城乡建设调解中心携手并肩，共同构建起五方联动机制，这一机制犹如一条坚韧的法治纽带，成功整合各方优势资源，为青岛市住建领域的纠纷治理开辟出全新路径，有力推动了住建领域法治建设的航船乘风破浪、稳步前行，成为会议进程中一座耀眼的里程碑，标志着住建领域法治建设向着更加系统、高效、协同的方向大步迈进。

（青岛市司法局党委副书记、副局长刘文建）

（山东省住建厅政策法规处处长尹枝俏）

（全国联调委轮值主任委员张兴旺）

住建领域“多元解纷法治化生态圈”启动仪式

这一“多元解纷法治化生态圈”绝非普通的制度构建，而是具有深刻内涵和广泛影响的法治创新之举，宛如一座法治建设的“生态花园”，在其中，每一方力量都是不可或缺的“法治花朵”，共同绽放出和谐共生、协同发展的绚丽光彩。从宏观社会治理的广阔视野来看，它犹如一座坚固的桥梁，跨越了部门之间的隔阂鸿沟，将政府、司法机关、联调委、行业协会、调解中心以及企业等多方力量紧密相连，实现了资源的优化配置与高效共享。在这个生态圈里，各方如同交响乐中的不同声部，各司其职又协同配合，打破了传统解纷模式下各部门各自为政的“孤岛”状态，大幅提升了纠纷解决的效率与质量，为构建共建共治共享的社会治理现代化格局树立了典范标杆，成为法治中国建设进程中的生动实践样本。从法治建设的微观进程而言，该生态圈恰似一位严谨的法治工匠，精心雕琢出明确清晰的各方权利义务与详细规范的解纷流程，使多元解纷机制更加规范化、法治化，让法律在实践中的权威性和公信力得以显著增强。同时，它还如同一位耐心的法治宣传员，通过实际运行和示范效应，照亮了法律意识普及的漫漫长路，促使从业者和普通民众更加深刻地认识到法律在解决纠纷中的核心关键地位，进而带动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好风尚，如同春风化雨般为中国法治建设的全面深入发展奠定了坚实的社会基础，让法治的种子在每一个人心中生根发芽、茁壮成长。

会议的主题讲座环节宛如一场知识的饕餮盛宴，各位专家学者宛如身怀绝技的武林高手，各显神通，分享了住建领域多元解纷的前沿理念与实践智慧。广东省住建民事纠纷联调委主任卿文峰深入解读《广东省对贯彻落实住建民事纠纷 “总对总”诉调对接机制的探索与思考》，其观点如同一把把精准的手术刀，剖析问题丝丝入扣；青岛市联调委主任王树友详细介绍《推广住建领域纠纷“评调裁一体化”工作办法暨“抓前端、治未病”的非诉多元解纷措施》，为纠纷解决提供了创新的“良方妙药”；原最高人民检察院第六检察厅厅长冯小光深刻阐述《争议评审机制对于顺利履行工程总承包合同所发挥的重要作用》；建纬研究院院长朱树英剖析了《争议评审前移，按评审意见组织调解，开创多元解纷新规制》；上海市建纬律师事务所副主任、建纬研究院副院长韩如波对《房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同（示范文本）》关键条款作了权威性的解读；天津理工大学教授尹贻林对《“法律+技术”争议评审模式对于防控住建领域纠纷的重要意义》作了深刻阐述；青岛市市北区人民法院民事审判一庭庭长孔繁军结合审判实践，针对市北区法院创新的“争议评审+”作了《争议评审模式在审理建工案件中的促进作用》的精彩演讲；山东省工程建设标准造价协会秘书长、青岛仲裁委员会建设工程仲裁院院长、中国建设工程造价管理协会常务理事、中国工程建设标准化协会理事于振平分享了山东省多元解纷的具体做法，并作了《山东省住房城乡建设领域矛盾纠纷多元解纷化解机制的具体做法》的具体分享。各位专家分别围绕各自专业领域的相关主题展开了深入讲解，他们的讲解如同一股股清泉，滋润着参会者的心田，让参会者如沐春风，受益匪浅，仿佛在法治知识的海洋中畅游，不断汲取着智慧的养分。

而以“争议评审作为多元解纷措施的核心元素对于促进当事人顺利履约实现合同目的所发挥的重要作用”为核心议题的圆桌论坛，更是将会议的热烈氛围推向了巅峰。青岛市调解协会副会长、青岛建纬调解中心副主任李敏作为本次圆桌论坛的主持人，与黄岛区法院民一庭副庭长牟林、诸城市法院立案庭负责人李慧、八局四总法毛力冬、荣华建设集团总法郎超、八局一法律部副经理刘远洋、建纬调解中心工程法律专家李安乐等嘉宾们围坐一堂，思维的火花激烈碰撞，恰似一场精彩的法治辩论赛，他们的精彩观点交锋与思想碰撞，让每一位与会者都真切感受到了争议评审在纠纷解决中不可或缺的关键作用，如同找到了开启法治难题之门的金钥匙。

（广东省住建民事纠纷联调委主任卿文峰）

（青岛市联调委主任王树友）

（原最高人民检察院第六检察厅厅长冯小光）

（建纬研究院院长朱树英）

（上海市建纬律师事务所副主任、建纬研究院副院长韩如波）

（天津理工大学教授尹贻林）

（青岛市市北区人民法院民一庭庭长孔繁军）

（山东省工程建设标准造价协会秘书长、青岛仲裁委员会建设工程仲裁院院长、中国建设工程造价管理协会常务理事、中国工程建设标准化协会理事于振平）

（圆桌会议）

会议期间，众多国内知名专家齐聚一堂，卿文峰、冯小光、朱树英、尹贻林等专家凭借深厚的学术造诣和丰富的实践经验，在会议中分享了各自的真知灼见。他们宛如法治星空中最耀眼的星座，其观点交流与思想碰撞，为参会者带来了一场丰富多元的知识盛宴，有力推动了住建领域多元解纷工作的理论创新与实践探索，为行业的发展注入了新的活力与智慧源泉，如同点点繁星汇聚成璀璨星河，照亮了住建领域法治建设的前行方向。

随着会议的圆满落幕，参会者们纷纷表示收获满满，不仅拓宽了视野，更获得了许多可直接应用于工作的宝贵经验与有益指导。这一场会议，犹如一场法治春雨，滋润了住建领域的法治土壤，为企业的茁壮成长提供了充足的养分。可以预见，本次会议的成功举办，将进一步加快住建领域多元解纷法治建设的矫健步伐，为住建企业应对海外市场法律风险提供坚实有力的保障，助力企业在时代的浪潮中实现转型升级与稳健发展，宛如为企业装上了法治的“翅膀”，使其在国内外市场的天空中翱翔。同时，也让人们满怀期待，希望未来能够涌现更多这样高水平、高质量的会议，持续为住建领域的蓬勃发展输送源源不断的动力与活力，共同推动住建行业在法治轨道上健康、稳定、持续前行，向着法治建设的光明未来大步迈进，书写出更加绚丽辉煌的篇章。