南阳完全学校建设按下暂停键
楼市
2024-05-24 16:39
河南
“至目前，17所完全学校已实现招生（第一、第二、第三、第四、第五、第六、第七、第八、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十五、第十八、第二十、第二十一），未实质性开工3所，分别是：卧龙区十七全、宛城区十四全、高新区十九全，对未实质开工建设的3所完全学校暂缓建设，待条件成熟后再启动实施。”权威部门的答复，也意味着，南阳未开工的完全学校目前已按下暂停键。建设20所完全学校，是近十年以来南阳做出的最重要、最正确的决策之一。2016年9月，南阳市六次党代会上决定，从2017年起，连续五年每年在中心城区建设四所，总计建20所15年制完全学校，并将完全学校建设列为南阳市委、市政府重大民生工程。2016年11月项目正式启动，12月1日成立南阳市中心城区15年制完全学校建设领导小组及办公室。20所完全学校，分别由四区（卧龙区、宛城区、高新区、城乡一体化示范区）承担建设，项目总占地5552.7亩,总投资107.7亿元。在南阳财政并不富裕的情况下，大手笔建设这么多15年一贯制完全学校，为什么？因为南阳中心城区“入学难、大班额”难题，当年已经到了不解决不行的地步！因为南阳中心城区教育资源不均衡历史欠账太多，到了不得不还的时刻！关于南阳大班额问题，笔者曾经写过一篇文章（那篇文章现在不见了），里面有组数据是这样的：2014年统计数据显示，南阳市小学大班额比例27.09%，其中城区达到76.19%！全市初中大班额比率53.13%，其中，城区达到80.44%！据相关规定，我国小学阶段的标准班额为45人，初中为50人，班级人数在56至65人范围内的称为“大班”，在66人及以上的则称为“超大班”。然而在此之前，南阳城区不少中小学校，每班超过100人十分常见。这在其他城市看来是不可思议的事情。这就是南阳下定决心建设20所完全学校，彻底解决大班额问题的根本原因。7年时间过去了，南阳20所完全学校建成了17所，算是基本完成任务。每所学校投资都在5个亿以上，规模大，硬件设施好，教学环境优。这些学校大多分布在城市外围，也在一定程度上拉大了城市框架，带动了城市边缘区域逐渐繁华，对南阳城市发展带来多方面积极影响。所以，那些没有开工的完全学校也一直牵动着周边居民的心。时不时就要在网上问问，何时开工，何时建成。第十七完全学校原规划位于卧龙路与312国道交会处，2020年12月26日奠基，奠基后即无下文。在2023年卧龙区政府工作报告中，要求“年底开工”。但当年并无实际进展。我留意了一下今年的卧龙区政府工作报告，对十七全干脆一字没提。城市规划正在调整中，原定十七全校址处于道路交叉位置，已不符合建设条件，待调整方案出台后，将对第十七完全学校选址、规模、招生范围等方案进行重新确定。 按照最初规划，河南工业职业技术学院工农路校区将被收购改造为第十四完全学校。但与河南工院的谈判似乎进展不利，因此一直没有实质性动作。河南工院在今年5月15日回复网友咨询时表示：“暂时未接到相关部门文件.......”2020年12月29日 ，位于城南大道和纬十路交叉口的第十九完全学校开工奠基。跟十七全一样，也是奠基之后无进展。有意思的是，可能是十九全距离主城区遥远，关心的市民似乎不多，网上咨询学校进展的人都很少。所以我们目前也不太清楚十九全停滞的原因是什么。2020年12月30日，位于东环路和信臣南二路交叉口的第十六完全学校举行奠基仪式。后无消息。项目规划已通过，供地方案已批复，但因为毗邻某基地，某基地明确要求其在搬迁前禁止周边项目开工。十六全暂停的另一重原因可能是，最初的24中迁建项目变成了二十一完全学校，也是示范区的项目。这样的话，示范区其实已经完成了四所完全学校建设任务。所以十六全建不建，似乎已经显得没有那么迫切和关紧。2024年5月初，南阳市人民政府办公室正式印发《南阳市构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案》。方案要求，聚焦人民群众所急所需所盼，夯实基础教育基点，促进教育公平，缩小区域、城乡、校际、群体差距，全面提高基本公共教育服务能力，加快建设教育强市，努力办好人民满意的教育。同时，全力实施“十大工程”，强力推进35项重点工作。其中认真落实《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市消除义务教育学校大班额三年行动计划(2023—2025年)的通知》（宛政办〔2023〕7号），各县（市、区）建立消除大班额工作台账，“一校一案”销号管理，确保2024年秋季开学前，全面消除义务教育阶段55人以上大班额；2026年秋季开学前，义务教育学校全部达到规定班额标准（小学、初中每班分别不超过45人、50人）。这说明，在补齐教育短板、均衡教育资源等方面，南阳仍然在做着持续不懈的努力。人民群众对于优质教育资源的向往，还没有真正被满足。在消除大班额、解决入学难问题的道路上，南阳还在持续发力。在合适的时间，合适的节点，剩下的暂停的几所完全学校，或许有望再次重新启动。
