证监会新帅履职四十周相关监管动态一览(10月21日-11月15日)

文摘   2024-11-16 21:52   四川  

自2月7日吴清被任命为证监会主席至今已经过去40周,汉鼎咨询按照时间线梳理了吴清主席2月7日履新以来的相关监管动态,并形成系列推送。

近一个月内,交易所陆续举办并购重组相关座谈会、交流会;深交所召开了创业板高质量发展座谈会,上海发布未来三年并购重组行动方案。证监会、上交所陆续释放出加速对外资开放的信号,监管层面多措发力不断向外资抛出橄榄枝,资本市场对外开放正在向纵深推进。

10月21日-11月15日主要监管动态盘点如下:

近2个月以来,市场掀起了重组并购的大浪潮。随着4.12新国九条、6.19科创板八条、9.24并购六条的发布,上市公司重组并购进入了新一轮高潮期。监管动作来看,交易所也相继举办并购重组相关座谈会、交流会,据10月25日消息,近日,北交所分别举办券商、上市公司两场专项座谈会,现场宣讲“并购六条”政策精神,听取券商并购重组项目储备情况、上市公司推进过程中遇到的问题以及对北交所并购重组市场发展的意见建议;同日,深交所联合陕西省委金融办、陕西证监局在陕西省西安市举办“深市并购焕新质”系列产业交流会。深交所将在证监会指导下,持续深化并购重组制度机制改革,破除阻碍并购重组市场的堵点,做好相关政策宣导,推动优质案例尽快落地,与各方共同创造活跃有序的市场生态。此前,上交所也曾于10月10日举行券商座谈会,现场宣讲并购重组最新政策精神。此外,11月1日,上交所整理了近年来沪市比较有代表性的30个并购重组案例并对外上市公司发布。11月12日上海市政府常务会议原则同意《上海市支持上市公司并购重组行动方案(2025-2027年)》,上述文件指明为2025-2027年三年规划,这或许也意味着并购旺季最少能延续三年。

在当前实体经济拓宽市场准入吸引外资的同时,资本市场也推出了一系列利好外资的政策,或许预示着中国资本市场对外开放进入了新格局。从近期监管动态具体来看,11月1日,商务部、中国证监会等六部门修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,11月7日主题为“创新、开放与高质量发展”的2024年上交所国际投资者大会在沪开幕,上交所副总经理王泊指出将科创板打造成中国资本市场对外开放的示范样本。11月8日中国证监会国际顾问委员会第21次会议以线上线下相结合的方式在上海召开。会议主题之一为:“如何稳妥有序推进中国资本市场高水平制度型双向开放,更好地吸引外资长期投资中国”。从一系列监管动态可以梳理出一条主线——我国正多举措发力不断向外资抛出橄榄枝,资本市场对外开放正在向纵深推进。

11月6日,沪深北交易所起草了《上市公司可持续发展报告编制指南(征求意见稿)》(统称《指南》),并对外公开征求意见。《指南》定位于《上市公司可持续发展报告指引》的“教科书”和典型实践推荐,内容既包括披露要点提示和示例,也涵盖了重要概念解释、主要实施步骤、相关参考索引等,旨在推动上市公司健全治理、强化管理、提升可持续发展意识,以更好的实践推动更好的披露。

11月15日,证监会制定了《上市公司监管指引第10号——市值管理》,自发布之日起实施。指引要求上市公司以提高公司质量为基础,提升经营效率和盈利能力,并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式,推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。

监管措施方面,据11月15日证监会官网最新消息,中国证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原发行监管部副主任李筱强涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和江苏省苏州市监委监察调查。

(证监会吴清主席履职以来历史监管动态回顾可点击文末“阅读原文”跳转回顾)

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