南非总统签署了一项针对所谓新能源汽车生产的税收减免法案,使其有望吸引中国对该国规模达 270 亿美元的汽车产业进行投资。
汽车商业委员会首席执行官米克尔・马巴萨表示,已有三家中国汽车制造商与该委员会签署了保密协议,但他拒绝透露这些企业的具体信息。
“有了良好的政府政策,我们将吸引新投资,我们会增加并留住投资,” 马巴萨在 1 月 3 日接受采访时说道。
在对电动和氢动力汽车生产投资给予 150% 税收减免之际,中国汽车制造商正在席卷非洲最大的汽车市场。
奇瑞汽车股份有限公司和长城汽车股份有限公司生产的汽车正越来越多地与丰田汽车公司和大众汽车集团等车企在当地制造工厂所生产的汽车展开竞争。去年 12 月,中国驻南非大使吴鹏表示,中国政府正在鼓励汽车制造商到南非投资。
尽管汽车行业对这一举措表示欢迎,但此前多年一直有警告称,作为南非工业体系中的明珠,汽车制造业因该国最大出口市场 —— 欧盟旨在逐步淘汰内燃机使用的相关立法而面临风险。
这项税收修正案于去年 2 月在国家预算中首次提出,直到 12 月 24 日才由总统西里尔・拉马福萨签署生效。虽然包括福特汽车公司和宝马集团在内的一些公司已在该国生产或计划生产混合动力汽车,但尚无一家宣布计划投资纯电动汽车。
大众汽车和五十铃汽车有限公司在当地的负责人都表示,他们认为自己所在的公司不太可能在南非生产电动汽车。斯特兰蒂斯集团表示,一旦运营环境有利,其计划在南非生产电动汽车。
马巴萨表示,尽管欧盟和美国等发达市场对电动汽车的采用速度比预期要慢,但南非需要开始生产电动汽车,以保住其在全球汽车产业中的地位。
斯特兰蒂斯集团撒哈拉以南非洲地区负责人迈克・惠特菲尔德表示,还需要在充电站网络方面进行额外投资,开发利用南部非洲矿产资源的供应链,并降低汽车销售税。
投资决策
惠特菲尔德在接受采访时表示,税收修正案 “本身不能也不会足以(吸引投资)”。还需要采取其他措施,因为 “它并非能确定一项投资决策的唯一因素”。
南非是世界上最大的锰生产国,也开采镍,并且拥有稀土矿藏 —— 这些都是电动汽车电池制造的关键成分。它还是最大的铂矿开采国,铂被用于为氢燃料电池汽车提供动力的燃料电池中。
与此同时,本地销售占汽车制造商营收的很大一部分,而电动汽车的进口税 —— 连同一项原本针对豪华汽车征收的从价税 —— 几十年来都未曾调整过。
“我们已经向政府发出了第一个警告信号,” 马巴萨说,并指出相关税费高于其他新兴市场。他表示,从价税水平应该 “与通胀同步调整,或者干脆取消”。
马巴萨称,鉴于南非的基础设施以及相对富裕的消费群体,它仍是非洲大陆上对汽车制造商投资最具吸引力的地方,但该行业需要更多支持。
“如果政府不支持,这个行业就会消亡,” 他说。