佳文速递 | 社区民宿选址的最小抵抗与风险的社会放大——以上海地区为例
文摘
旅游
2024-11-22 08:06
北京
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裘亦书
上海商学院酒店管理学院 副教授
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姜红
上海商学院酒店管理学院 教授
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邴振华
上海商学院酒店管理学院 副教授
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赖庆晟
复旦大学经济学院 博士后
在繁华都市的喧嚣背后，隐藏着无数社区居民的忧虑与无奈。随着城市化的浪潮席卷而来，我们目睹了无数邻避设施的兴建，它们或为经济发展提供动力，或为社会进步提供保障，但同时也给周边居民带来了难以言说的困扰。这些设施，如同一把双刃剑，既切割着城市的繁华，也刺痛着社区居民的心灵。在这样的背景下，我们的研究团队开始思考：如何在追求经济发展的同时，兼顾社区居民的权益？如何在城市化的大潮中，找到一条既能促进社会和谐，又能保障公平正义的道路？正是基于这样的思考，我们团队萌生了研究社区民宿邻避效应的念头。我们团队的成员，也都居住在各个社区，亲眼目睹了社区民宿带来的种种问题，对社区居民的担忧感同身受。团队成员中有研究经济学领域的专家，也有研究社会学领域的学者，都深知资源分配的重要性。于是课题组成员汇聚在一起，带着对社区和谐的渴望，对公平正义的追求，以及对城市可持续发展的责任，开始了对社区民宿邻避效应的深入探索。事实上，随着我国城市化进程的不断深入，持续扩张的城市人口导致对各类服务商品需求增加，各种邻避型的项目、设施、产业以及事件等日益增多，为了适应经济社会的发展需求和变化趋势。学界在多个维度都对邻避效应（not in my backyard，NIMBY）进行了积极探索与理论创新。综合而言，邻避设施的建设运行使民众感受到环境权益被剥夺感和不公平感，叠加认知差异、沟通渠道不畅以及对政府不信任，引发民众过度担忧，其嫌恶情结会衍变为抵制行为。研究团队在相关课题的资助下长期关注社区治理及民宿发展，并在上海市持续开展了多年的实地调研活动。通过实地调研发现，社区民宿邻避效应在发生环境、空间邻接、影响因素和形成机制等方面具有明显邻避特征。社区居民的担忧已经不再局限于人身、财产、安全、技术等传统风险，对文化、空间、环境、制度等权益公平的关注日益增强。社区民宿所引发的扰民、卫生、安全、消防、污染、侵权等行业治理问题突出，导致一系列基层治理困境与社会矛盾，其政策导向会对社区和谐、价值感知以及基层资源配置等均产生重要影响。民宿在为游客带来新鲜体验的同时，一边快速成长，一边问题频发。经营于社区居民楼内的民宿因扰民问题成为众矢之的，社区民宿已经成为城市基层治理的重大隐患。课题组团队深知，这不仅仅是一个学术问题，更是一个关乎民生、关乎社会稳定的重大课题。我们希望通过我们的研究，能够为政策制定者提供科学的决策依据，为社区居民争取应有的权益，为民宿产业的健康发展指明方向。希望通过研究团队的努力，能够为城市化进程中的社区居民带来更多的安宁与幸福，为城市的发展注入更多的和谐与活力。正是在理论与实践的双重驱动下，研究团队萌发了从基层治理与公平正义视角出发，基于邻避效应理论以及现有研究成果梳理，构建了包括居民特征、社区属性、环境正义以及风险感知4个维度的社区民宿邻避效应存在性判别标准及其评价体系，采用固定效应多元回归模型完成对统计数据的实证检验，借助广义矩半参数模型实现稳健性检验，来试图揭示社区民宿邻避效应的形成机制与利益边界，并根据弹性系数大小探索性的揭示社区民宿邻避效应的潜在干预路径，为民用设施商业化运营的深层次研究提供思路启示，从而促进特定资源禀赋下社区民宿产业的健康发展，使民宿产业成为繁荣城市经济的重要驱动和有效支撑。在探索社区民宿邻避效应的复杂成因过程中，课题组团队在深入理解社区居民的主观认知、经济阶层、知识阅历等个人特征基础上，为了捕捉这些细微的个体差异，研究团队设计出切合主题的调查问卷，并通过深入访谈和问卷调查来获取第一手资料。案例地的选择上也以民宿产业政策更加包容的上海作为研究区域。调研范围的划分基于上海市内环、中环、外环3条交通主干线将上海市域分为4个区域：内环内区域、内环-中环、中环-外环、外环外区域，主要涵盖12个社区民宿产业集聚明显的行政区域。并采集携程、美团与小猪民宿预订平台数据用于社区民宿数量与房价两个指标的空间分布特征呈现。通过实地调研与问卷调查方式获取居民、物业公司及街道、社居委等利益相关群体的邻避感知数据。在构建模型的过程中，引入固定效应计量模型进行实证检验，筛选出与公平正义、风险感知相关的29个三级指标，与此同时，控制来自居民特征与社区环境要素等11个三级指标，最终构建了一个综合考虑公平正义缺失和风险感知的模型。在数据收集和处理阶段，研究团队收集了大量社区居民的反馈，这些数据通过广义矩（GMM）半参数模型进行稳健性检验，以减少普通回归分析中的内生性和序列相关对检验结论的干扰。
在研究过程中，团队成员关注的核心问题就是社区民宿所带来的基层治理困境和社会矛盾。课题组成员深入社区，与居民进行互动，了解居民对民宿产业的真实态度和情感倾向。在这过程中，课题组成员凭借耐心和细致的工作，以及良好的沟通技巧和同理心，以确保能够捕捉到居民的真实感受。研究发现，社区民宿之所以会出现邻避效应，本质上是因为房屋产权权益的扭曲，导致了法律意义上的产权错位，进而引发了权益分配的不正义。这一发现不仅为理解社区民宿邻避效应提供了新的视角，也为社区治理提供了重要的参考。而在面临课题研究的过程中，也正是因为团队成员的专业精神和对社区正义的深切关怀，才成为推动研究不断前进的强大动力。感谢《旅游学刊》编辑部给予团队此次分享交流的机会。感谢匿名审稿专家们专业、耐心且细致地评审，使得文章经过多次修改后，在概念界定、逻辑结构、表达方式等方面得到很大的提升与改进。同时，感谢编辑老师们的细心校对与帮助，使本文存在的表述、格式等不足得到了改正，提升了论文的严谨性和规范性。最后，感谢国家自然科学基金项目“景观服务空间异质性评估与供给侧预测模拟——以上海崇明东滩湿地鸟类自然保护区为例”（41701633）和教育部人文社科基金项目“我国乡村旅游发展与社区居民获得感：时空分布、市场潜力与提升路径” （20YJA790029）对本研究的资助。
黄和平, 裘亦书, 姜红, 等. 社区民宿选址的最小抵抗与风险的社会放大——以上海地区为例[J]. 旅游学刊, 2024, 39(10): 97-113.
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