文｜盛夏 罗寅 黎刘定吉
2024年中央农村工作会议于12月17日至18日在京举行。会议传达学习了习近平对“三农”工作的重要指示，并部署2025年“三农”工作。中央农村工作会议通常将对下一年度农业产业、相关板块及上市公司产生重大政策影响。粮食方面，会议强调持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。科技方面，会议强调加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。耕地方面，会议重点强调加强农业防灾减灾能力建设，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管，农田水利企业或直接受益。
▍中央农村工作会议在京召开。
12月17-18日，2024年中央农村工作会议（以下简称“会议”）在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。会议传达学习了习近平对“三农”工作的重要指示，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。中央农村工作会议是党中央安排部署农村工作的最高工作会议。
▍强调粮食安全，紧抓粮油作物生产。
习近平指出，2024年，我国粮食生产迈上新台阶；要确保粮食和重要农产品稳产保供。会议强调，要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产；完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平；健全粮食和食物节约长效机制。近年来，粮食安全重要性被最高领导层反复强调，并上升至国家安全战略高度。我们认为，本次会议强调保障粮食价格在合理水平，种粮收益保障机制有望不断完善。我们认为，政策层面将给予粮食种植板块持续有力的支持，粮价企稳回升也将直接利好粮食种植企业业绩改善。
▍支持农业科技攻关，发展农业新质生产力。
习近平指出，要强化农业科技和装备支撑。会议强调，要推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。我们认为，种子作为“农业芯片”和“卡脖子”环节，是当前和未来农业科技攻关的核心。我们认为，在农业科技创新驱动及种业振兴行动深入推进背景下，生物育种产业化将加速推进，种企将获政策的强力支持。
▍强化耕地保护，抓好高标准农田建设。
习近平指出，要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设。会议强调，要加强农业防灾减灾能力建设，强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管。此外，国务院于11月12日召开全国冬春农田水利暨高标准农田建设视频会议，国务院总理李强批示指出，农田水利和高标准农田建设是提高农业综合生产能力的重要举措，在有效应对旱涝灾害、夺取粮食丰收中发挥重要作用。我们认为，近期国家层面频繁强调高标准农田建设的重要性，以及特别国债的财政资金支持，农田水利企业或直接受益。
▍风险因素：
政策推出力度、执行进度不达预期；我国发生大面积自然灾害；粮食价格剧烈波动。
▍投资策略：
中央农村工作会议是党中央安排部署下一年度农村工作的最高级别会议，将对农业产业、板块及上市公司产生重大政策影响。今年会议提及粮食生产、农业科技、高标准农田建设等，农业细分板块或将获益。一是粮食种植板块。二是农业科技方面，推荐关注种业及生物育种板块。三是高标准农田建设板块。
