首都经济贸易大学学报
2024年第6期
数字贸易何以影响中国制造业产业链安全？
作者简介
摘要
提升产业链安全是数字经济发展和经济不确定性加剧背景下需要解决的突出问题。利用2010—2021年282个地级市的面板数据，以跨境电子商务综合试验区的设立为准自然实验，采用渐进双重差分法研究数字贸易对中国制造业产业链安全的影响效果及机制。研究结果显示，数字贸易提升了中国制造业产业链安全水平，这一结论在一系列稳健性检验之后依然成立。机制检验结果表明，这种影响主要通过保障供应稳定性、提升生产自主性、加强销售可控性三条路径得以实现。异质性分析结果显示，数字贸易主要对长三角、长江中游、珠三角、山东半岛、海峡西岸、关中平原城市群产业链安全具有提升作用；数字贸易对制造业产业链下游位置的安全影响较大；数字贸易在城市等级较低的城市中对制造业产业链安全发挥了较强的稳定作用。研究结论为更好地发挥数字贸易提升制造业产业链安全提供了经验证据支撑。
关键词
数字贸易；制造业；产业链安全；跨境电子商务；双重差分模型
引用格式
肖远飞,周红叶,韩先锋.数字贸易何以影响中国制造业产业链安全?[J].首都经济贸易大学学报,2024,26(6):18-34.
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本文选择跨境电子商务综合试验区的设立为作为准自然实验，综合考虑产业链上的个体安全、整体安全因素内涵，设计综合测度指标，运用渐进双重差分模型，识别数字贸易对中国制造业产业链安全的影响效果及机制。本文的边际贡献有：第一，聚焦产业链分工形成的“链条不稳定”属性，基于上中下游的框架构建制造业产业链安全测度指标，并对中国地市级层面制造业产业链安全进行测度。相比以往研究侧重产业链中产业特征的测度指标，本文更能揭示产业链安全的关键信息，测度结果更完整。第二，以跨境电子商务综合试验区的设立为作为准自然实验，运用渐进双重差分方法，较好识别数字贸易对制造业产业链安全的影响。相比以往文献主要运用包含数字基础、数字环境等非数字贸易核心要素的综合指标进行的研究，本文可以排除非数字贸易要素干扰，更清晰地识别数字贸易的影响效应。第三，构建紧扣产业链上中下游“链条不稳定”属性的数字贸易影响机制框架，验证了供应保稳定、生产保自主、销售保可控的三大机制，相比以往缺乏全产业链逻辑的机制研究，有利于完整准确地找到利用数字贸易提升制造业产业链安全水平的着力点。
本文构建了包含上游投入安全、中游生产安全和下游销售安全的制造业产业链安全分析框架，以中国跨境电子商务综合试验区的设立为准自然实验，构建渐进双重差分模型，研究了数字贸易对中国制造业产业链安全的影响。研究结论如下：第一，设立综合试验区发展数字贸易，整体上有利于提升中国制造业产业链安全水平，并且试点城市设立的时间越长这种影响的效果越大。第二，设立综合试验区发展数字贸易，可以通过保障供应稳定性、提升生产自主性、加强销售可控性三大实现机制来提升制造业产业链安全水平。第三，数字贸易对制造业产业链安全的影响结果受城市群特征、产业链位置、城市等级的影响，在长三角、长江中游和珠三角等城市群中存在积极影响，在非省会城市等城市等级低的地区以及产业链中、下游位置，数字贸易的影响效应更大。
根据以上研究结论，本文提出以下政策建议：
第一，鼓励地方政府大力发展数字贸易，充分发挥数字贸易对提升产业链安全水平的积极作用。首先，完善和推广跨境电子商务和数字贸易综合发展政策，鼓励企业投资和融入跨境电商和数字贸易平台，为提升产业链安全水平打好数字贸易平台作用基础。其次，支持各类数字贸易平台创新发展，引导平台运用区块链技术建立安全保障与信任机制，创新供应链金融、平台展示、仓储、物流、客服等一站式服务，构建开放兼容的数字贸易平台经济生态，帮助企业拓宽市场。最后，为企业高效介入跨境电商等数字贸易平台提供资金、技术和政策支持，解决技术运营、资金不足、准入门槛高等方面的难题，优化跨境电商和数字贸易监管政策、规范税收政策，简化手续、降低税费，为产业链下游企业经营销售提供便利性和安全可控性。
第二，提高制造业产业链安全管理水平，为发挥数字贸易的积极作用创造条件。首先，加快城市供应链及物流发展，建立健全多元化的供应链体系，建立与供应商之间的紧密联系，加强对供应商的资质审查和管理监督，实现供应商联盟，减少对单一供应源的依赖，确保供应链的连续性和抗风险能力，疏通数字贸易影响制造业产业链安全的供应保障作用渠道。其次，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，降低对外部技术的依赖，协调产业链上企业、研发机构、高校和政府等各个主体之间的连接合作关系，推进企业数智化转型，提升制造业现代化水平，通过建立健全相应的制度体系，提高生产效率，规范产品生产环节的标准流程，提升生产过程的管控能力，打通数字贸易影响制造业产业链安全的作用渠道。最后，支持企业利用数字化分析工具了解市场需求、预测产品趋势，更好把握市场动态，在销售渠道和市场预测方面实现精准对接，规避市场风险，利用线上销售平台更好控制销售渠道，推进城市国际物流通道的建设，提升市场销售渠道的管控能力，为数字贸易通过销售渠道赋能产业链安全稳定创造条件。
第三，因地制宜强化产业链安全管理意识与能力，为发挥数字贸易的积极作用提供保障。首先，关注各地区差异，结合地方产业和数字贸易发展状况，出台相应政策，重点支持、引导企业数字化转型，融入数字贸易平台，促成产业链上下游企业达成合作，提升产业链安全水平。其次，鼓励中心城市等有条件的地方建立完善的产业链安全管理体系，把产业链安全管理纳入产业发展规划，提升产业链安全管理响应能力。对存在负面影响的部分地区，要加强产业数字化转型升级中的风险防范，降低数字贸易发展的不利影响，为数字化转型赋能地方产业发展创造环境。最后，在长三角、珠三角等数字贸易基础较好、地理位置优越的地区，应充分发挥其区位优势，持续提升制造业产业链安全；成渝和辽中南等地区数字贸易的积极效果并未明显发挥，要加强当地产业结构升级及数字化转型发展；长江中游、中原等地区应当重视数字贸易发展，向发展水平较高的毗邻城市学习发展经验，提升自身产业链安全。
（全文刊发在《首都经济贸易大学学报》2024年第6期第18—34页。）
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