【2024.9.13 来源于：新华社】
新华社北京9月13日电，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。
这是职工法定退休年龄自上世纪50年代确定后，70多年来首次进行调整。
除延迟法定退休年龄外，决定将调整职工按月领取基本养老金最低缴费年限，从2030年起由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。
在统一实施延迟退休基础上，决定允许职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄；也可以在单位与职工协商一致的前提下弹性延迟退休，延迟时间最长不超过3年。
延迟退休改革是一项系统工程。针对公众高度关切的民生问题，决定同时明确了健全养老保险激励机制、实施就业优先战略、保障超过法定退休年龄劳动者基本权益、健全养老托育服务体系等。决定还就大龄失业人员保障和特殊工种等提前退休作出专门规定。
党的二十大和二十届三中全会就实施渐进式延迟法定退休年龄作出明确部署。此次出台的方案是在综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素基础上研究制定的。
目前，我国的法定退休年龄是新中国成立初期确定的，彼时我国人均预期寿命较低，有数据显示为40岁左右，而现如今这一数据已经大大提高至 80 岁左右，加之人们的受教育程度普遍提高、我国人口老龄化日趋明显，本次延迟法定退休年龄似乎是顺应时代发展的必然结果。
放眼世界，目前北美的墨西哥、加拿大退休年龄为65岁，美国为66岁；欧盟平均退休年龄为64岁，其中挪威的法定退休年龄高达67岁，法国为65岁，德国为66岁；回到亚洲，日本的法定退休年龄为65岁，韩国为62岁。所以，我国目前的法定退休年龄在世界范围内亦属于偏低的水平，本次调整也符合世界主要经济体的发展趋势。
本次调整按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，实行“渐进式”延迟法定退休年龄。从 2025 年 1 月 1 日开始，用 15 年左右时间，逐步提高法定退休年龄；从 20230 年 1 月 1 日起，用 10 年左右时间，将最低缴费年限从 15 年提高到 20 年。对于符合最低缴费年限的职工，也可以“自愿选择”最长提前3 年退休，也可以在与用人单位“协商一致”情形下最长延迟 3 年退休，具有一定的弹性。
对此，我们提示用人单位，本次调整生效后应按照“年龄对照表”确定员工具体的法定退休年龄，以在符合法律规定的条件下办理退休手续及终止劳动合同；基于弹性提前退休政策的规定，对于即将到达弹性退休年龄下限的劳动者，用人单位应提前征求其个人意愿以确定具体退休时间，以免错误认定法定退休年龄和错过办理退休手续的时间。对待工龄较长，即将到达退休年龄的劳动者，在部分公司解除情形下，也应按照“年龄对照表”确定其是否符合“15+5”的条件，避免违法解除的风险。另外，本次调整亦未改变女性劳动者退休年龄的争议，仍然未进行统一，考虑到该问题的复杂性和未来的不确定性，建议用人单位注意在劳动合同等文件中明确女性劳动者岗位性质，或以建立管理技术岗名录的形式降低相关风险。
本期责任编辑：潘家琪、杨一帆
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