东北虽然没落了，年轻人也纷纷外逃 ，但当地的矿产资源还未完全枯竭，有利益就会有博弈，尤其是在那个基建时代，巨大的资源需求自然催生了一些“生意”合作，而这种稳赚不赔的暴利，肯定也不是普通人能插手的。
01 当事人
赵某成，1965年7月生，原YC市公安局J分局FG派出所所长，2007年7月11日因犯刑讯逼供罪被YC市友好区人民法院判处免予刑事处罚，2019年1月7日因涉嫌徇私枉法被YC市美溪区人民检察院刑事拘留，同年1月15日被逮捕。
02 兄弟合伙开砂厂
（采砂）2012年5月至2013年期间，赵某成伙同其弟弟赵某1（已判刑）在未取得河道采砂许可证的情况下，在YC市J区乐园村西侧一公里非法采砂。
（销售）2012年至2018年9月份，由赵某成、赵某1负责联系J区、西林区等地建筑开发商，将其非法开采的砂子、石子销售给平某、李某、于某等人，销赃数额共计人民币90余万元。
03 摆平国土局
两兄弟的砂场曾被J区国土资源局和林政资源局叫停过，且惊动了国土局局长及副局长亲自到矿场调查，但经过赵某成的协调，仅补缴6000元款项，编继续采矿。
04 放纵毒贩
（钓鱼执法，抓到毒贩）2013年10月某日，时任YC市公安局J分局巡警大队队长的赵某成，指派时任J公安分局巡警大队副队长张某（已判刑）与韩某组织抓捕运送毒品的犯罪嫌疑人刘某，协警彭某假扮买毒人员与刘某交易毒品时，被张某等3人抓获，押回巡警大队，毒品被收缴，张某在刘某身上搜出4000元现金。赵某成安排张某等人对刘某进行审讯。
（收钱放人，毒品不知去向）次日刘某母亲朱某等人来到巡警大队，张某将情况向赵某成汇报以后，赵某成让张某收取刘某母亲朱某10000元人民币后将刘某放走，收缴的毒品不知去向。张某将10000元及刘某身上搜出的4000元现金共计14000元一并交给巡警大队内勤贾某处。该款用于支付线人费1500元、赵某成支取11000元。
（被迫退钱）2014年，因南岔区人民检察院调查该案，加之刘某母亲朱某多次索要，赵某成指派张某将10000元钱退回给朱某。
05 信访举报，监委立案
收到信访举报信后，2018年9月30日YC市监察委员会对赵某成、张某涉嫌严重违法问题予以立案。2018年10月11日，区委常委会议决定，暂停赵某成FG派出所所长职务。
06 扫黑除恶：打掉利益集团
2019年1月25日YC市公安局扫黑工作组在工作中发现，赵某成存在占用林地采砂情况。2019年1月30日，J公安分局决定对非法采矿案立案侦查。
07 一审判决
（构成犯罪）原审法院认为，赵某成伙同赵某1（已判刑）违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证擅自采砂，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪；赵某成作为司法工作人员，徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，其行为已构成徇私枉法罪。
（共同犯罪，主犯）非法采矿、徇私枉法犯罪均系共同犯罪，在共同犯罪中被告人赵某成起主要作用，系主犯。
（拒不认罪，从重处罚）赵某成非法采矿罪、徇私枉法罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，赵某成拒不承认犯徇私枉法罪，亦未退还非法采矿的违法所得，在量刑时酌情予以从重处罚。
赵某成一人犯数罪，应对其数罪并罚。依照规定，判决：
一、赵某成犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币200000元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年。数罪并罚决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币200000元。
二、赵某成非法采矿的非法所得赃款予以没收，上缴国库。
08 二审判决
驳回上诉，维持原判。
09 小结
（一）免予刑罚，能保留公职？赵某成于2007年因刑讯逼供罪，被判处免予刑罚，意思就是罪名是成立的，只是鉴于其他因素免予刑罚，也就是说赵某成犯了事，没坐牢，还保住了饭碗。之后，他于2010年任治安巡警大队队长，后又于2015年任派出所所长，直到本次案发。因为在之前的政纪处分规定下，只要是三年以下有期徒刑，处理的标准各不相同，不少人仅仅是撤职几年，就官复原职。但《中华人民共和国公职人员政务处分法》出台后，除了免予刑罚，只要是故意犯罪且判了刑的，都将被开除。当然，即使当下的法律，如果仅仅是【免予刑罚】，原则上也只是撤职，只有造成不良影响才会开除（具体分析看【学习理论】板块），或者看另一篇文章公职人员犯罪，一定会被开除公职吗？
（二）拒不认罪，加重处罚。严格来说，刑法及刑事诉讼法只规定了“认罪认罚从宽制度”，除了奸淫幼女等法定加重处罚情节，并没有“拒不认罪，从重处罚”的规定，但在司法实践中，一方面不减轻其实就是相对加重，另一方面法官在量刑时可能通过酌定从重来加重处罚。
10 学习理论：《中华人民共和国公职人员政务处分法》
【免予刑罚】第十四条 公职人员犯罪，有下列情形之一的，予以开除：
（一）因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的；
（二）因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年的；
（三）因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的。
因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般应当予以开除；案件情况特殊，予以撤职更为适当的，可以不予开除，但是应当报请上一级机关批准。
公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。
