今天上饶市官方发布《关于李佩霞严重违纪违法案件的情况通报》,查实李佩霞存在贪污受贿等行为,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,对其给予开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
另外,事件的男主角当地县委书记毛奇存在利用职权影响与李佩霞发生不正当性关系问题,已由省纪委监委开展调查。
那毛奇这类屡见不鲜的“权色交易”案最后是仅仅作为违纪接受党纪政纪处分,还是会被移送司法机关判处刑罚呢?让我们通过下面的真实案例来慢慢分析清楚。
01 当事人
谭某,男,1974年生,原JL市公安局WS派出所所长。因涉嫌犯受贿罪,于2019年9月4日被JL市监察委员会决定留置。
02 与赌场老板娘发生关系,徇私枉法
(开设赌场被发现)2013年夏天,JL市某镇人张某夫妇二人在JL市WS镇两间门面经营游戏室。同年7月,被告人谭某担任JL市公安局WS派出所所长。2014年腊月,张某夫妇添置了用于赌博的打鱼游戏机,开设赌场牟利,不久被WS派出所工作人员发现,工作人员要求张某夫妇到WS派出所接受处理。
(接受钱贿赂和性贿赂)为逃避查处,继续经营用于赌博的游戏机牟利,张某夫妇经过商议后,多次向谭某行贿,行贿金额合计人民币12万元,赌场老板娘与谭某多次发生性关系。谭某故意不履行查禁职责,放任、包庇张某夫妇继续经营用于赌博的游戏机牟利。2014年农历腊月至2019年1月期间,张某夫妇先后购置了27台具有赌博性质的游戏机,供他人进行赌博,从中非法渔利共126.65万元。
(东窗事发,或者是仙人跳)另查明,2017年6月,因与赌场老板娘发生并保持性关系被赌场老板发现,谭某被迫向赌场老板退还全部贿赂现金。
03 贪污,滥用职权
另查,谭某还通过虚列开支等手段,套取国家资金犯贪污罪,收取其他赌场“赞助费”,故意不履行查禁赌场职责,纵容、包庇他人开设赌场非法牟利。
04 法院说理
法院认为,被告人谭某身为司法工作人员,收受他人贿赂、与他人发生不正当性关系,故意不履行查禁赌场职责,纵容、包庇他人开设赌场非法牟利,徇私枉法、徇情枉法,对明知有罪的人而故意包庇不使他受追诉;身为国家工作人员,利用职务便利,侵吞公共财物,数额较大;作为国家机关工作人员,滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,造成恶劣社会影响,构成徇私枉法罪、贪污罪、滥用职权罪。
05 法院判决
一、被告人谭某犯徇私枉法罪,判处有期徒刑三年;犯贪污罪,判处有期徒刑七个月,并处罚金十万元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑六个月,决定执行有期徒刑三年三个月,并处罚金十万元。
二、被告人谭某所交的退赃款七万三千一百六十元,由JL市监察委员会依法处理。
06 小结
(一)“性贿赂”危害大,入罪难。自古色字头上一把刀,“性贿赂”因为人身性,危害甚至大于金钱贿赂,但目前司法实践中要想定罪很难。首先目前刑法上“性贿赂”是空白的,所以如果只是“权色”交易,没有经济问题和渎职问题,几乎不能定罪;再其次,即使立法也很难具体执行,一是取证认定难,二是法律和道德的界限区分难。
(二)“权色交易”的党纪处分。依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十条规定,搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第一百二十七条 与他人发生不正当性关系,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(三)毛某的大概要进去,但不是因为权色交易。毛奇的仕途肯定是到头了,并且7月26日江西省纪委监委已经发布了万年县委书记毛奇涉嫌严重违纪违法,接受江西省纪委省监委纪律审查和监察调查的消息,大概率是要进去,但定的罪名肯定不是“权色交易”。