乌克兰的核保护伞

时尚   2024-11-20 08:07   江苏  

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图片引用自网络

乌克兰总统泽连斯基(左)与美国新任总统特朗普(右)。

两年多的战争让泽连斯基从一名合格的演员转型为一名合格的政治人物,他带领乌克兰取得了抗击俄罗斯入侵的巨大成就,但眼下乌克兰面临严重的“断供”危机。




作者:淮河雨

短评


乌克兰正在寻求核保护,不管是北约的核保护,还是自己创造核保护。

01

1993年,一位美国国际关系专家,芝加哥大学教授约翰·米尔斯海默撰文反对乌克兰销毁核武器。
米尔斯海默称,一旦没有了核武器,缺乏足够吓阻手段的乌克兰会遭到俄罗斯的蚕食。
在1993年的历史时空,米尔斯海默的观点属于打着灯笼都找不到的那种。
冷战刚刚结束,大家的情绪十分乐观。
各国都认为,苏联已经没了,俄罗斯会跟以前不一样的。
米尔斯海默分明就是杞人忧天,故意带节奏,散播恐俄情绪。
以今天的眼光看,米尔斯海默无疑如先知一般预测了20多年后的故事发展。
但在当时,一切都无法阻止。
1994年12月5日,匈牙利首都布达佩斯。
美国、俄罗斯、英国、乌克兰签署了《布达佩斯安全保障备忘录》。
《备忘录》的核心内容有5条:
1,乌克兰加入《不扩散核武器条约》,实现无核化。
2,俄罗斯、英国、美国承诺尊重乌克兰的独立和主权,以及乌克兰独立后的边界。
3,俄罗斯、英国、美国有义务不对乌克兰的领土完整和政治独立进行任何武力威胁。除非乌克兰违反《联合国宪章》,否则三国不会对乌克兰使用任何武力。
4,俄罗斯、英国、美国承诺,若乌克兰遭到核打击,他们将寻求联合国安理会介入,为乌克兰提供援助。
5,俄罗斯、英国、美国承诺,不对加入《不扩散核武器条约》的无核国家使用核武器。除非乌克兰与其他有核国家结盟,联手进攻俄罗斯、英国、美国中的任何一个或者多个有核国家。
法国和中国并没有签署《布达佩斯安全保障备忘录》,不过也单独与乌克兰达成了类似《备忘录》的保证,只是有所不同。
比如法国的保证中就没有第4条,巴黎拒绝将任何侵略行为都提交到联合国安理会讨论。
中国的承诺与法国类似,没有提及发生危机时涉及联合国安理会的沟通机制。
但与法国不同,法国不认可啥事都去找联合国安理会,但法国承诺会在乌克兰遭到核打击时援助乌克兰。
中国更多的是呼吁,主张保护所有无核国家的安全,而不只是针对乌克兰。
虽然法国和中国的安全保障与俄罗斯、英国、美国不同,但有一点是相同的,都尊重乌克兰的领土完整和主权独立。
中国特地在承诺中谈到了1992年10月31日的中乌联合公报,以及1994年9月6日的中乌联合声明,完全尊重乌克兰的主权、独立、领土完整。
后面的故事就比较简单了,乌克兰在美国、俄罗斯的“帮助”下开始了无核化进程。
过程不打算在这里细谈,总体比较顺利。
2001 年 10 月 30 日,乌克兰销毁了最后一口陆基洲际导弹发射井。乌克兰实现了彻底无核化,真正成为一个无核国家。
2014年,俄罗斯出兵侵占了克里米亚,时任乌克兰总统波罗申科向美英求援,要求阻止俄罗斯。
非常遗憾,《布达佩斯安全保障备忘录》没有被激活。
事实上,《备忘录》也不可能被激活。
且不说《布达佩斯安全保障备忘录》不是正儿八经的条约,效力有限。
而且翻遍了《备忘录》也没有找到乌克兰遭到常规攻击下各个大国该如何帮扶。
各大国之所以没有给出乌克兰遭到常规攻击时的安全承诺,也是基于自身的原因。
战争是地缘政治的延续,对中小国家发动战争是大国实现地缘需求的手段之一。
今天给了乌克兰常规安全承诺,明天就会有其他中小国家向大国索要类似的保证,大国们不可能干这种自缚手脚的事。
加上乌克兰销毁的是核武器,也不是常规武器,因此《备忘录》只是针对核打击做出了安全承诺。
至于尊重乌克兰的领土完整,这一条也很微妙。
美英法只是承诺尊重乌克兰的领土完整,但没说出兵帮助乌克兰恢复领土完整。
以正常视角来看,《备忘录》存在严重的漏洞。
不是今天的人们发现了其中的漏洞,乌克兰人在签署前就发现了漏洞。
时任乌克兰总统克拉夫丘克曾对幕僚吐槽:如果明天俄罗斯进入克里米亚,没有人会皱一下眉头,没有人会计划给予乌克兰任何担保。”
未曾想,克拉夫丘克一语成谶。
《备忘录》签署20年后,俄罗斯军队真的侵占了克里米亚。
而签署了《备忘录》的各个大国,也真的没有提供实质性帮助。
乌克兰前总统波罗申科大声疾呼:“乌克兰被那些承诺给予保障的国家从后面捅了一刀。请允许我提醒你们,20年前,在布达佩斯,俄罗斯和美国、英国、法国一起,郑重宣布乌克兰的国界神圣不可侵犯。现实是,我们从俄罗斯得到的却是战争。”
波罗申科的愤怒也没有得到太多的回应,美国想要制裁俄罗斯,但时任德国总理默克尔害怕事态扩大,决定牺牲乌克兰。
在德国的主导下,《明斯克协议》签署,接受俄罗斯侵占克里米亚的现实。
2022年入侵战争后,西方大力支持乌克兰,在我看来跟《布达佩斯安全保障备忘录》关系不大。
如果《备忘录》效力够强,那么在2014年,俄罗斯割裂克里米亚时,西方就应该介入。
当初《备忘录》没有被激活,之后也很难激活。
2022年后之所以会支持乌克兰抗击侵略,主要还是因为欧洲感受到了彻骨的威胁。
2022年2月24日,俄罗斯发动的所谓特别军事行动放在19世纪、20世纪上半叶真不算什么。
那个时代“礼乐崩坏”,文明体系还没有完全建起来,地缘政治尔虞我诈的情况很常见。
今天签了条约,明天翻脸不认账的案例比比皆是。
可放在21世纪,俄罗斯的做法确实相当粗鲁。
用19世纪的野蛮做法处理21世纪的地缘矛盾,这不仅仅是对乌克兰的入侵,也是对人类文明体系的入侵。
2014年,你侵占克里米亚,本就自己打自己的脸,当初莫斯科是承诺尊重乌克兰主权和领土完整的。
在欧洲让步,默认你占着克里米亚之后,偷着乐不就好了。
可是呢,你又要在8年后全面入侵乌克兰。
得寸进尺的行为放在任何关系维度都是不受待见的,不管是人与人,还是国与国。
俄罗斯的这一骚操作,把自己本就不多的口碑打翻了。
俄欧之间那一点点信任也打没了,欧洲除了援助乌克兰,没有其他的招。
至于美国的军援,如果不是上一次欧洲的阻拦,他们早就打算与自己的老对手来一场“正面”对决。

图片引用自网络

约翰·米尔斯海默。

米尔斯海默的知名度可能不算很高,但他的观点非常理性。他从一开始就不看好乌克兰,因为乌克兰的实力太弱,而西方的军援效率受限于民主政体,远没有俄罗斯政体那样高效。米尔斯海默支持和谈,他认为和谈的前提是确保俄罗斯不会侵占整个乌克兰。

02

从军事角度来讲,乌克兰目前的表现是可以打高分的。
人口、土地面积、资源、工业、军队等全方位大大落后俄罗斯的乌克兰,可以在西方的军援下抗击俄军数年,已经相当不容易。
但从地缘政治角度来讲,隐忧重重。
军事对抗和地缘政治有很大不同,军事对抗是地缘政治矛盾集中爆发的最高表现形式。
但对地缘政治来说,军事对抗只是政治矛盾的延续,是地缘政治对话中的一种激烈手段,却不是唯一的手段。
因此尽管在军事上可以打高分,但不一定能在地缘政治上打高分。
当军事手段无法满足地缘政治的胃口时,就可能会出现谈判解决矛盾的方式。
一种手段不行,那就换一种手段。
或者两种甚至多种手段并行的方式来解决问题,所谓边打边谈就是这个意思。
关于俄乌战争的走向,目前确实有利于俄罗斯,这点也不用藏着掖着。
不管是库尔斯克、哈尔科夫,还是乌东的托列茨克、波克罗夫斯克,俄军都占据了主动。
尽管俄军的进展也非常有限,但不能否认,俄罗斯处于上风。
乌克兰总统泽连斯基似乎也清楚,想要打破僵局的可能性不大,尤其是特朗普上台后,变数更多了。
如今乌克兰退了一步,他们愿意接受乌东和乌南沦陷的事实,也接受克里米亚沦陷的事实。
因此他们可以接受在现状条件下的谈判,但要求加入北约。
等于是“土地换和平”,用被侵占的土地换取加入北约和西方继续的军事支持。
泽连斯基的想法是加入北约后,北约的核保护伞可以庇护乌克兰。
当初的《布达佩斯安全保障备忘录》之所以无法阻止俄罗斯,问题就是《备忘录》没有给弃核的乌克兰提供任何具体的核保护。
乌克兰想把这块缺口补上,只是没有那么容易。
特朗普团队透露了一些关于俄乌和谈的方案,其中有一条,未来20年内不许乌克兰加入北约。
这一条要是属实的话,那么等于说就算俄乌达成了停战,基辅还得承受20年的战争威胁。
俄罗斯的承诺不可信,这一点全世界都知道。
不能加入北约,乌克兰怎么办?
《纽约时报》在2024年11月13日捅了个“篓子”,他们报道了乌克兰的“核计划”。
如果美国中断对乌克兰的军事援助,乌克兰可能会采取极端手段,开发简易原子弹。
曾几何时,制造原子弹与氢弹被视为一项难度极大的高科技项目。
但在今天,说实话,早就不是啥高科技了。
记得在2024年10月17日,乌克兰总统泽连斯基对外接受采访时称,9月份他与特朗普会晤时明确告知懂王。要么让乌克兰加入北约,获得核保护;要么乌克兰自己解决核保护伞的问题。
结合《纽约时报》的报道,有理由猜测,乌克兰也许在私底下可能已经讨论研发核武器的可能性。
回答一个问题,乌克兰具备核武器的生产能力吗?
很多人会觉得当初乌克兰拥有那么多核武器,现在重新拾起来,捣鼓一下,应该很快就可以有成果了吧。
答案是暂时不行,但这个暂时的周期很短。
乌克兰制造核武器比较大的障碍是无法自主浓缩铀,不过正在运行的几个乌克兰核电站拥有六七吨钚。
虽然是民用级别的钚,但制造低当量的原子弹还是可行的,六七吨钚足以生产几百枚核弹。
要是生产以铀为原料的核弹,乌克兰估计得需要3-5年。
这不是我说的,而是熟悉乌克兰军工的国际观察家评估后的结论,是比较客观的结论。
乌克兰研发核武器的最大困难其实不是技术与原料,真正的困难是政治影响。
国际社会对核扩散的恐惧不弱于对俄罗斯发动入侵战争的恐惧,西方国家一定会强烈反对乌克兰拥有核武器。
往严重了说,乌克兰与西方的良好关系可能会就此终结。
所以乌克兰寻求核保护伞的意图在某种程度上也是在告诉西方。
如果坐视俄罗斯威胁自己,而他们不打算继续提供支持,更不打算施加安全保障。
对乌克兰而言,只能自力更生。
任何国家被逼到墙角,都有可能孤注一掷。
图片引用自网络
论工业基础与科技实力,乌克兰不比伊朗、朝鲜之流差。
德黑兰和平壤能研究出核武器,基辅没有理由做不到。只是乌克兰背负的地缘枷锁远大于伊朗、朝鲜。具体点说,没有大国支持乌克兰搞核武器,但却有大国在背地里支持伊朗与朝鲜。
03

从理性的维度思考,乌克兰如今陷入到了一种困境之中。
面对侵略,他们够努力,值得尊敬。
可只靠尊敬是不够的,打仗靠的是真刀真枪,不是仁义道德。
俄罗斯用体量压制乌克兰是不争的事实,西方的军援在持续近3年后也出现了断供的可能。
而乌克兰要停下战争,却无法获得任何来自欧美的安全保障。
这不是两难的局面,而是多难的困局。
研发核武器,自己给自己打气是一个看起来比较美妙的好点子。
但个人观点,乌克兰研发核武器的难度非常巨大,几乎难以实现。

伊朗等国不顾民众的生活,为了保护既得利益阶层的安全,勒紧裤腰带,顶着制裁也要搞核武器。
他们是为了国家搞核武器?这是个免费的笑话,他们是为了自己。
基辅与德黑兰,及某半岛国家存在着极大的不同,乌克兰是一个民主国家。
它的政体决定了乌克兰搞核武器研究的难度超乎想象,这还不算外部压力,内部的阻力就足够让乌克兰领导层挠头。
外部压力方面,乌克兰需要克服两点:
第一,寻找合适的大国支持。
这点难度极大,目前全球热点的核问题有两个。
无一例外,他们背后的支持者都不是美英法等核大国。
美英法等西方核大国的口碑不怎么样,显然他们的对手更糟糕。
乌克兰在本阵营内找不到支持者,更不可能在其他阵营寻找帮手。
真要是跨阵营寻求核技术支持,就不仅仅是核扩散的问题,而是涉及到了更为残酷的地缘角力。
第二,能顶住国际社会的制裁。
这点说难度有难度,说没有难度也没有难度。
伊朗等国就是案例,向他们学习即可。
无限压低民众的生存需求,维持在一个极低的水平。有限的资源集中在重点几个领域和确保既得阶层的挥霍,就能扛住制裁。
可乌克兰政府要是敢这么干,乌克兰民众分分钟拉他们去游街。
关于乌克兰核保护伞的话题就聊到这里,下次再见。


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作者:淮河雨,不知名的90后自媒体作者,一名单细胞的文科生,试着和朋友们分享对这个世界的看法!

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淮河雨
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