西安曲江新区管委会,一名村民来询问关切的问题。他家附近正在拆迁,但近期规划不断变动,导致原本分配住房的地理位置发生改变,这与前期公布的方案截然不同。
规划局负责人和来访群众说了几句话,说要上厕所,结果从厕所跳窗户跑了。
不是有一首诗吗,其中有一句“领导,你撒尿都撒得这样好”,这回有真实画面了:领导,你跳窗户逃跑竟然比“老翁逾墙走”还利索。
这是充满喜感的画面,但喜剧的特点,是捧腹大笑之余,开始琢磨出苦涩,笑着笑着就哭了。
都说群众利益无小事,这位村民房子拆迁,在规划局负责人看来,不是什么大事,可是对村民来说,新住址就是他天大的事。规划局干部跳厕所窗户的画面,村民是笑不出来的,只有无奈,无语,然后疲惫,气愤。
由此可以看出,我们工作和生活中,很多事符合以下原理:
1、有些事是难以找到责任人的。
按管理学原理,责任人是显而易见的,谁主管,谁负责;谁的权限范围,谁负责。
但现实中却相当复杂,这样一个权责对等的逻辑关系,能搞出若干个错位、上移、推锅、争功、诿过、踢来踢去、久拖不决等等五花八门的组合来。
比如这件事,规划局负责人面对村民的疑问,他回答说“不是我一个人改的”。
这就是说,你别问我,我也不知道,回答不了你。
真的找不到责任人吗?你看向上级汇报工作成绩的时候,什么时候各个单位找不到汇报人?恐怕得争先恐后吧!
有风光有功劳的事,从来不会缺主角。
所以说不是责任不清晰,跳窗逃跑的人心里清楚着呢,村民又管不着他,又不给他发工资,能奈他何?
2、私事是要公办的。
村民个人的事,到了规划局,就是公事,公事就要公办,没毛病。
工作是复杂的,不要小看一个搬迁方案,规划局国土局财政局建设局环保局,要走多少个局?方案当然不是一个人改的,更不是他一个人能决定的,大概得有主管领导召集各个局,反复研究,然后决策。
变化也是要有的,反复研究之后再反复,所以才变来变去,可是想过没有,村民的新住址,就面目全非了?
村民的问题,何止规划局负责人回答不了?其他局能回答吗?这比做一道数学难题,要难多了;这比莫言写一部《生死疲劳》,要难多了。
为什么生也疲劳,死也疲劳?
公事和私事,决不是对立的,当只想着规划,说变就变,说改就改,却忘了这是涉及老百姓切身利益的“私事”,那么公事也必然办不好。而面对群众的疑问,不给予耐心解释,反而顺着尿路逃跑,如此办公事,更是严重失职。
西安方面说正在了解情况,看来这位干部要解释一个撒尿问题了。还好,厕所里没有摄像头,看他如何自圆其说吧。
3、公事是要私办的。
反过来,公事就要私办了。你以为只有那位可怜的村民疲劳吗?那么多企业,不管国企民企,跑一个项目,落实一个资源,开一个矿,走一个环评,要跑多少部门,要走多少手续?有的项目三年五年都未必能跑下来。
公事需要打通各个环节,谁能盖章找谁,而且决不能像那个村民一样傻乎乎地打破砂锅问到底,这些事是要私下里汇报、单间里沟通、背地里找关系的,茅房里逃跑也可能会发生,不过那是不胜酒力的缘故。这就叫公事私办。
更严重的,权力的寻租,通俗的解释,就是公事私办。前面四个字太刻板,不易理解,公事私办,却把寻租过程、寻租方法,以最简洁的文字,表达清楚了。
人生观价值观这种问题属于哲学上很难的问题,所以简洁的哲学是教方法。公事私办,赤裸裸地揭示了腐败的根源,那就是公权力的私化和滥用。
我们都知道,争功诿过是差干部,推功揽过是好干部。现在有些人见了群众,却跟《石壕吏》中的百姓见了兵一样,“老翁逾墙走”,群众有那么可怕吗?显然老翁是是真的逃跑,规划局的负责人却是躲猫猫。
往期回顾: