缅甸内战的几种结局和军政府不可逆转的命运

文摘   2024-11-05 09:07   美国  

 

缅甸军政府的解体已在路上,它正承受着来自多方面的沉重压力——从内部纷争的流言蜚语,到领土的不断丧失,再到全国各地持续升级的人道主义危机所带来的严重影响。


 

缅军或许是缅甸最具权势的机构,在缅甸独立后的岁月里,缅军一直通过法令、政治手腕以及宪法规定牢牢掌控着这个国家。然而,分析人士指出,军政府领导层历来都把事情搞砸。自1962年军方发动政变夺取政权以来,缅甸在国际舞台上日渐孤立,经济陷入困顿,叛乱活动更是愈演愈烈,最终迫使军方领导人奈温(Ne Win)1988年黯然离职。

 

“缅甸特别顾问委员会”(Special Advisory Council for Myanmar)的西多蒂(Sidoti)表示:“军方一直表现得极为无能。他们摧毁了经济,在政治上极度幼稚,加剧了国内冲突。在过去的六十五年或七十年间,他们在与任何一支少数民族军队的战争中均未取得过胜利。

 

事实上,军政府一直在节节败退,尤其是在北部地区。在靠近中国边境的东北部城镇老街,经过数周的激战,近2500名军政府士兵于今年1月向三兄弟联盟投降;8月,军政府在腊戌的东北军区司令部落入抵抗军之手,是缅甸内线以来失去的首个军区司令部;而军政府今年发起的旨在夺回失地控制权的反攻也收效甚微。

 

与为争取自决和控制家园而战的抵抗力量相比,军政府部队从一开始就缺乏战斗意志,其中越来越多的人是被强行征召入伍参加战争的平民。“缅甸电影集体”(Myanmar Film Collective)组织的成员迈克(Mike)说道:“如果抵抗军继续施加压力,他们很有可能取得胜利,因为抵抗军的士气截然不同,他们斗志昂扬。而军政府方面,他们甚至不清楚自己为何而战。

 

一场至关重要的战斗在军政府的大本营曼德勒(位于腊戌以西)各据点打响,兄弟联盟部队的民族士兵正步步紧逼。缅甸特别顾问委员会的成员、前联合国缅甸人权状况特别调查员李杨熙(Yanghee Lee)指出,“他们即将失去曼德勒,如果真的失去曼德勒,那么将对整个军方的士气造成沉重打击。”

 

军政府还失去了对关键基础设施的控制。尽管军政府仍牢牢掌握着领空的控制权,但缅甸与中国、泰国和印度陆地接壤的大片城镇如今已被抵抗组织所控制。缅甸特别顾问委员会今年5月的一份报告指出,军政府“对缅甸领土的控制已不足以履行国家的核心职责”,因为军政府已经失去了对占缅甸领土80%以上的乡镇的控制权,而这些乡镇居住着缅甸近70%的人口。民族团结政府在抵抗运动控制区建立了教育和医疗服务网络,其工作人员拒绝在军政府领导下工作。尽管军政府严密监控互联网,但人们还是想方设法绕过了审查。

 

也许最为关键的是,长期冲突所带来的经济压力正在不断加剧:半数人口深陷贫困之中,通货膨胀飙升,每四个人中就有一人面临粮食不安全的困境。而自政变以来,缅甸已成为国际制裁的对象,旨在惩罚军政府成员并阻止武器流入缅甸。

 

这些日益严峻的经济问题可能会迫使军政府改变策略。奥斯陆和平研究所(Peace Research Institute Oslo)缅甸政治博士研究员阿马拉·蒂哈(Amara Thiha)说道:但我们必须铭记的一点是,制裁当然会对每个人产生影响。因此,经济压力可能会迫使军政府做出某种形式的改变,但代价是什么呢?数以百万计人的代价。

 

缅甸社会和经济秩序的崩溃引起了邻国的密切关注,它们担心不稳定局势会蔓延开来(为资助叛军购买武器而进行的人口和毒品贩运已在泰国边境激增)

 

那么,这一切将如何收尾呢?

 

抵抗运动可能正在取得显著成果,但这并不意味着击败军政府将轻而易举。尽管胜利的前景黯淡,但军政府仍拒绝在冲突地区做出让步。在腊戌,抵抗力量取得了重大进展,但军政府却采取了定期狂轰滥炸的方式来摧毁这座城市。军方拼命征兵的做法也有可能延长其作战能力。另一方面,少数民族武装组织不太可能将其支持扩展到其领地之外,也不太可能在其据点内与军政府展开作战

 

国际危机组织(International Crisis Group)缅甸问题分析师托马斯·基恩(Thomas Kean)指出:“少数民族武装组织仍然不会主要在本民族领土之外作战。最终将由民防军和抵抗力量在低地地区与军方作战,我认为他们没有足够的资源与军方相抗衡。这将是一场异常艰苦的斗争,所以我认为军方将能在这些地区坚持下去。

 

军方已经开始向缅甸中部城市的据点撤退,包括仰光和内比都。这可能会导致这样一种局面:军方继续控制着一个残余国家,一个曾经更大领土的残余部分,而缅甸其他地区则被划分为由各个少数民族军队控制的地区

 

另一种情况是军政府完全下台,但下台的方式多种多样——军队彻底失败投降,或者更有可能是通过内部权力斗争和外部谈判交出权力

 

西多蒂说道:“他们可能会战斗到最后一刻。也可能在战争结束前很久,军方就已经认识到并接受了这一不可避免的结果,从而发生内部崩溃。

 

军政府内部对敏昂莱的不满情绪日益高涨,据说他很难找到可以信赖的人。敏昂莱在三年内四次改组内阁,包括国防部和内政部,一再延长紧急状态,并与内部政变的传言作斗争

 

在万般无奈之下,军政府于9月史无前例地伸出了橄榄枝,敦促抵抗组织参加明年的选举,“通过政治途径解决政治问题”。然而,这一停火提议遭到了全国过渡政府和少数民族武装团体的拒绝,他们明确表示希望军方不要在政治中扮演任何角色。军政府承诺将于2025年举行的选举也遭到了国内和国际的谴责,被认为是一种假象,只会为军政府披上合法的外衣,而不会带来真正的民主。

 

专家们一致认为,军政府领导层的动荡不安,加上当地不断出现的叛逃事件,无论如何都预示着其即将崩溃。但故事还远未结束。


     (喜欢就请关注)


翻译大傻
一次通过CATTI笔译最高级一级,一次通过UNLPP笔译最高级P3级(文化类);中国翻译协会专家会员,CATTI继续教育讲师,电视台英语新闻节目稿件笔译、审校;美国民间智库战略事务理事会特邀成员。通过翻译,了解世界。
 最新文章