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黔桂边区位于广西、贵州两省交界处，是苗族、布依族、壮族聚居区。这里山峦叠嶂，河溪纵横，交通闭塞，经济文化落后，各族人民饱受封建地主、官僚军阀、土司头人的欺压剥削。民国以来，地方官吏和土豪劣绅对这里各族人民的压迫剥削更是变本加厉。黔桂边军阀割据一方，互相争斗，地方实力派占山为王，但又都受到黔桂军阀的制约。这里国民党政权统治力量薄弱，加上各族人民曾受过百色起义的影响，有一定的觉悟，有利于开展革命工作。1932年4月，右江革命委员会主席兼东兰县委书记黄举平率15人到黔桂边的凌云县林佑屯（今属天峨县），会合在那里坚持斗争的第63团团长韦国英等人，根据韦拔群“利用敌人之间的矛盾，团结进步人员，争取中立者，和他们打老庚、交朋友，孤立顽固的反动派，开展工运、农运、商运、学运、兵运等工作……在白区工作要灵机应变，争取合法地位”的指示精神，将干部分派到各地，深入调查了解当地少数民族的风土人情，充分发动群众，传播革命思想，在群众中组织农会、青年会，发动群众反对国民党军阀的苛捐杂税。1932年6月，在林佑屯建立了中共黔桂边委员会，黄举平任书记。同时，成立了黔桂边革命委员会，黄举平为主席，牙美元为副主席。中共黔桂边委和黔桂边革命委员会以林佑屯为中心，领导广西乐业、天峨、凤山、南丹、凌云和贵州望谟、贞丰、册亨、罗甸等地的革命斗争。8月，桂系军阀开始对岜幕和林佑苏区进行围剿，9月，黔桂边委和黔桂边革委转入地下活动。1933年6月，黔桂边委和黔桂边革委转入到贵州板陈，板陈成为黔桂边的活动中心，黔桂边委派出干部与各地活动的党员取得联系，先后建立了蛮瓦、卡法、丰业、板陈、六旺、运赖支部，领导黔桂边地区的革命斗争。1932年9月，黔桂边委举行会议研究工作，会议认真分析了贵州的局势，认为贵州军阀混战，无力顾及贞丰、册亨、罗甸等边远地区，加之当地少数民族首领和地方实力人物拥兵自重，受编不听调，是开辟黔边新区的大好时机，但必须做好当地实力派人物的统战工作。会议决定做贵州板陈实力派人物王海平的统战工作，打开进入黔西南地区的通道。王海平，布依族，1889年生于贞丰板陈村（今属望谟县），行伍出身，先后任下江水上警察队长、独立保商营长、贵州西路水上纵队司令等军职。1929年王海平回乡扩充实力，控制着南、北盘江下游与红水河上游的水上交通和沿江地盘。1930年红八军一纵到王海平地盘休整时，王海平曾资助银元2万块。红八军一纵驻黔近半年后返回广西，王海平未将红八军一纵的行踪透露给黔、桂当局。中共黔桂边委通过王海平部连长罗川源的关系做争取工作，王海平再次同意“广西弟兄”到其地盘驻扎。1933年后，在黔桂地下党的帮助下，办起了板陈兵工厂和创强小学，兵工厂为黔桂边革命力量补充了武器弹药，创强小学为中共开展活动，进行抗日爱国教育提供了有利条件。黔桂边委为了更好地开拓黔西南苏区，充分利用王海平在少数民族中的地位和社会关系，团结和争取少数民族自然首领和知名人士，不仅与他们加强了联系，团结起来共同对抗国民党军阀，而且他们用自己在本民族中的地位和影响，对黔桂边委的活动给予大力支持和帮助。积极开展武装斗争，是中共黔桂边委、黔桂边革委开辟和拓展黔西南苏区的重要工作内容，也是其赖以生存、发展和壮大的基础。黔桂边委将红军独立第3师63团余部与王海平下辖的罗川源部组成红军黔桂省边独立营（对外称护商独立营），罗川源任营长，韦国英任副营长，牙永平任第1连连长，全营约200余人，部队独立自主，军饷由王海平津贴，罗川源部仍驻陇那，韦国英率部分武装进驻纳岜，牙永平率所属连队移驻卡法（现属望谟县）。1936年秋，右江上游中心县委为加强黔桂边委的工作，又派出大批干部到板陈工作，原红七军营长韦运祥率部分红军战士到达板陈，在黔桂边委的努力下，王海平再次同意将“保商队”与韦运祥部合编为黔桂省边护商大队，韦运祥任大队长，部队约百余人枪，驻扎在南盘江下游一带。黔桂边委领导的革命武装，一方面负责南、北盘江下游和红水河上游一带的水上保商工作，收取保商费，为党组织筹集活动经费；另一方面积极开展惩恶斗争发动群众，立足黔边，发展老区的各项工作。黔桂边的革命武装首先争取和改造了交龙寨的绿林武装，对不听劝告、继续为非作歹的则进行围剿，从而使伏开、纳上、昂武、渡邑、乐康、桑朗、纳夜等地社会治安稳定，广大群众得以安居乐业，发展生产，黔桂边的革命武装影响日益扩大。广大的群众被发动起来后，对当地的国民党基层政权震动很大。武邑、桑郎、纳夜等乡镇的部分乡长、保长纷纷跑来与黔桂边革命武装接触和联系，请求帮助。黔桂边革命武装决定利用这些实力人物建立两面政权（亦称双边政权），借用他们在国民党政权中的合法地位，以公开身份为黔桂边委和革命武装服务。黔桂边委根据少数民族聚居的特点，暂时没有开展打土豪分田地的革命活动，但也进行了土地革命的宣传，在江边口岸的几株大木棉树上，刻上了“铲商填平”“实行耕者有其田”等标语口号，向少数民族宣传中国共产党土地革命的纲领和内容。正是由于中共黔桂边委的团结、争取工作所取得的成效，黔桂边委得以在贵州板陈站住脚，并以此为中心，在黔桂边的贞丰、望谟、册亨、罗甸、乐业、凌云、天峨等地坚持斗争达数年，党领导的各项工作及武装斗争均获发展，这一地域也随之成为滇黔桂边区革命根据地的重要组成部分。（作者：顾大全、熊宗仁、吴廷述、杜黔）
【选自《贵州通史》第四卷，何仁仲主编，当代中国出版社，2003年1月第1版】
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