BC省府的“一改多”立法已经得到了大部分城市的响应,即允许建造更多的多单元住宅,来解决住房危机。但有一个例外城市——西温哥华,市政明确拒绝执行省府命令。
省府表示,省内188个地方政府中有162个已经通过立法,比例占到近90%——允许在独立住宅地块上建造城市屋和多层楼房。另有九个社区正在积极努力推行立法。
但向来“价高地贵”的西温哥华已拒绝通过该附例。
省府去年11月通过的第44号法案,要求所有拥有5,000名或以上居民的社区,可在单户或复式地块上建造最多4个单元,在交通枢纽附近的单户或复式地块上最多建造6个单元。地方政府需要在2024年6月30日前修改土地分区章程。
西温市市现已经收到30天违规通知:“在30天内更改城市的章程,允许在单户和复式地块上建造多单元建筑,否则省府将强制更改。”
在30天结束之时,省政府可能会发布一份厅长令 (Ministerial order)。
住房厅长柯议伦 (Ravi Kahlon) 表示,西温80%的工薪族是在外地居住的,无疑增加了通勤拥堵,增负交通压力。如果可增加住房密度,“年轻家庭能适应在社区生活的方式,还有机会进入优秀的学校并在社区工作。”
他表示,如果西温市议会未能在未来30天内做出改变,省府准备透过议会命令单方面实施这些改变。
西温为什么拒绝改变?
西温市长萨格 (Mark Sager) 和市议员们稍早反对了省府的提议,称省府没有在当地进行公投,强烈反对任何试图破坏其社区本质的法案。
“他们把私人财产当成自己的财产,鲁莽地在全省范围内涂上一笔,”西温市议员琳达·沃特(Linda Watt)在一次市政会议上说,她表示,“将坚决反对任何试图破坏我们社区性质和特色的实体。”
市议员莎伦·汤普森(Sharon Thompson)还为西温的住房开发记录辩护,表示目前有700个单位正在开发中,这还不包括已经获得批准的项目,如Rodgers Creek。
“我们一直在主动解决。我们已经意识到住房问题,因此为自己制定了温和居住密度填充的计划,为社区所需的住房类型,”她说。“我们正在讨论批准Cypress Village项目,这个项目将使人口增加25%。市政已经在规划并开展工作,而且这些措施对于社区才是真正有意义的。”
关于住房厅长柯议伦的最后通牒,萨格本周四表示,他将在周一上午召集特别市议会会议,讨论省府通告并重新考虑相关的条例修改。
市长表示,由于市议会已经允许所有单户住宅地段设立第二套房和花园套房,他不确定该立法是否应适用于他的社区。他说,几乎听到大温地区的每位市长都有批评省政府僭越。
“我认为每个人都觉得省政府超越了他们的权限,”他说。
兰里镇长伍德沃德 (Eric Woodward)同意萨格观点、但尚未彻底拒绝44号法案。根据这位市长说法,像Walnut Grove和Aldergrove这样的社区在水管和其他基础设施方面面临的挑战,因此市政向省政府申请延期。他说,未来进行必要的基础设施升级,他曾申请立法延期,但Kahlon已经明确表示这是不可能的。
省住房厅长柯议伦表示,很高兴看到大多数地方政府都在努力采取急需的变革,透过修改旧的分区规则从而提供人们所需的住房类型。
省政府的分析结果预计,在未来十年内,小型多户住宅和以交通为主导的开发区可能为BC省再带来21.6万至29.3万套新住房单位。
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