语音·每周深度访谈
深度·访谈思维导图
引言
近期，特朗普针对美国领土扩张，提出一系列列惊人之语，比如“让加拿大成为美国第51个州“、”收回巴拿马运河“、”购买格林兰岛“等，国际社会或坚决抵制、或忧心忡忡，而特朗普的支持者情绪则被点燃，马斯克称”强烈欢迎格陵兰成为美国的一部分“，共和党众议员则认为”特朗普带领美国回到黄金年代，这是美国天命论“。
然而，看似表面荒唐的领土扩张诉求，是否有国际法理支持？特朗普扩张论的内在诉求是什么？是否特朗普借领土诉求，绕道实现其真实战略？
我们邀请了嵩山论市的专家，深入研究特朗普的”开疆扩土“言论细节，梳理其背后错综复杂的利益脉络。试图从他那些看似零散却又暗藏玄机的言论中，挖掘出其 “开疆扩土” 诉求的根源与走向。让我们拭目以待，特朗普的”地图开疆“，是疯狂计划，还是另有玄机？
问答实录
①丨美国疆土扩张的轨迹：国运所在
- 美国国运论”Manifest Destiny“的实质就是领土扩张
主持人：
1丨美国开疆扩土的历史轨迹
早期扩张：1783 年，英国承认美国独立，美国获得大西洋沿岸剩余的大部分领土，面积达 230 万平方公里。1803 年，从拿破仑手中购买路易斯安那州，使美国领土大幅向西扩展。1819 年，从西班牙手中夺走佛罗里达。
西进运动：19 世纪 30—40 年代，鼓动德克萨斯从墨西哥独立并将其并入美国。1846 年，从英国人手里夺下俄勒冈地区。1848 年，墨西哥战争获胜后夺取墨西哥近半领土。
后期扩张：1867 年，从俄国购买了阿拉斯加。1894 年策动推翻夏威夷国王，1898 年兼并夏威夷。尽管购买阿拉斯加这一举措受到了一些质疑，但后来证明阿拉斯加拥有丰富的自然资源，如石油、天然气、渔业资源等，对美国的经济发展和战略布局具有重要意义。
数据来源：美国历史，嵩山论市
2丨美国国运论“Manifest Destiny”本质上就是开疆扩土
美国近代以来一直鼓吹国运论，专属名词是Manifest Destiny，而国运论本质是就是开疆扩土。
经济维度驱动：大量土地的获得为农业、工业发展提供了广阔空间，西进运动中，美国在西部发展农牧业、工矿业，使美国成为农业大国和世界工业中心。
战略纵深和政治影响力：领土扩张使美国从最初大西洋沿岸的狭长地带，发展成横跨两洋的大国，增强了国家的战略纵深和政治影响力。
文化层面：西进运动等扩张活动促进了不同地区文化的交流与融合，塑造了美利坚民族独特的民族精神，为美国文化艺术创作提供了丰富素材。
而特朗普近期的开疆扩土主张，也有重新将自己塑造为美国国运代言人的意图，将开疆扩土重新与美国总统绑定在一起，也是另一种意义上”让美国再次伟大“。
②丨开疆扩土：提出诉求的时机和每块领土的诉求
- 墨西哥湾、格陵兰岛、巴拿马运河、加拿大，特朗普要统一西北半球？
主持人：
特朗普于此时提出领土诉求，其背后的原因究竟是什么？此外，他的每一项领土诉求各自的内在动机又分别是什么？
1丨上任前提出开疆扩土的时机
（一）经济困境与社会矛盾转移焦点
美国国内存在诸多经济问题，如部分传统产业衰退、债务高企等，同时社会层面种族关系紧张、政治极化加剧。特朗普成功当选之后，在上任前，通过提出领土诉求等争议性主张，试图转移民众对国内复杂经济和社会问题的注意力，营造有利支持氛围，进一步将民众支持转化成为MAGA整体政治资源。
（二）迎合部分民众的民族主义情绪
美国有部分具有强烈民族主义倾向的民众，对国际地位和国家利益认知狭隘激进。特朗普提出领土诉求，如“吞并”加拿大、控制巴拿马运河、获取格陵兰岛等，迎合这些民粹心理，激发民族自豪感和爱国热情，巩固支持率，四年之后MAGA接班人竞选总统时会明显得利。
（三）新兴国家崛起带来的竞争压力
2丨对各块开疆目标领土的潜在动机
巴拿马运河：巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的重要水道，对全球贸易至关重要，货运量占世界总额5%。特朗普意在通过控制运河，加强美国对全球贸易的影响力，提升美国在全球地缘政治中的地位。同时确保美国在国际贸易中的主导地位，降低美国企业的贸易成本，提高贸易效率。
加拿大：加拿大拥有丰富的自然资源和广阔的市场，如果加拿大成为美国的一部分，将为美国经济发展提供更多资源和市场空间，同时也能增强美国在北美地区的绝对主导地位。美国与加拿大之间的贸易往来密切，每年双边贸易额高达数千亿美元。
特朗普提出加拿大成为美国的一部分，很大程度上是出于经济利益的考虑。合并加拿大将使美国能够直接整合加拿大的丰富资源，实现资源的优化配置。
数据来源：Wind，嵩山论市
③丨“开疆扩土”的战术手段与策略实质
- 开疆扩土是手段，是策略，而非目的本身
主持人：
特朗普的 “开疆扩土” 可否视为一种策略手段，而非必须实现的目标？若如此，他借助这种策略，真正期望达成何种目标？
1丨“开疆扩土”作为战术手段的特征分析
（一）吸引眼球与制造话题的政治战术
媒体聚焦与舆论引导：特朗普的“开疆扩土”主张争议大、轰动性强，能快速吸引全球媒体关注，成为舆论焦点。他借助媒体传播力量，主导政治话题走向，使竞争对手在舆论场被动。如购买格陵兰岛言论引发轩然大波，成国际政治新闻热点，营造浓厚舆论氛围。
激发民众情绪与政治动员：激进领土诉求能激发美国民众民族主义、爱国主义情绪。特朗普强调国家利益和“伟大使命”，唤起民众对强大荣耀美国的渴望，使部分民众盲目支持，增强政治忠诚度。如集会上提及“让美国再次伟大”关联领土扩张，获热烈掌声欢呼，调动民众情绪，提供民意基础。
（二）外交博弈中的筹码运用与谈判策略
增加谈判筹码与获取利益最大化：在国际外交谈判中，特朗普将“开疆扩土”主张作谈判筹码，向他国施压，试图在贸易、军事、外交等领域获更多利益。如与加拿大贸易谈判，以合并加拿大等言论威胁，迫使加拿大关税让步；在与欧盟、中国等贸易摩擦中，扰乱对方谈判策略，增谈判优势，争有利贸易条款和经济利益。
2丨透过战术看背后的策略实质
（一）重塑美国全球主导地位的战略布局
经济霸权巩固与贸易规则重塑：特朗普想通过“开疆扩土”等行动增强全球经济主导地位。推行贸易保护主义政策，加征关税，减少贸易逆差，保护本土产业，促制造业回流。控制关键贸易通道、获取资源，加强对全球产业链供应链掌控，重塑国际贸易规则，维护美国经济优势，确保高科技产业、金融服务等领域领先。
军事霸权强化与地缘政治优势巩固：领土诉求助美国加强全球军事战略布局。控制战略要地，拓展军事防御范围，增强关键海域监控控制能力。优化军事基地布局，实现军事力量前置部署，在地缘政治热点地区，调整军事部署、加强同盟关系，遏制竞争对手，确保全球地缘政治主导地位。
（二）凝聚国内政治支持与巩固权力基础的政治意图
迎合民粹需求与强化政治认同：特朗普提“开疆扩土”等民族主义主张，迎合民粹心理需求。民众认为美国应发挥强大领导作用，追求利益最大化。特朗普言论让他们感受强大荣耀，增强政治认同和支持，助其巩固政治基础，提高影响力。如保守派选民占主导地区，领土扩张主张获广泛支持，视为维护国家利益和传统价值观代表，这都是特朗普任期之后MAGA势力的根基。
转移国内矛盾与塑造强势形象：特朗普提“开疆扩土”主张，转移民众注意力到对外事务，为处理国内问题赢时间和空间。展现强硬对外姿态，让民众信他能带领美国在国际舞台取胜，缓解不满情绪，巩固国内政治权力基础。
数据来源：FiveThirtyEight，嵩山论市
④丨透过表象看特朗普2.0时期核心议题
- 开疆扩土是幌子，反移民、传统能源、本土产业才是核心议题
主持人：
开疆扩土是否仅仅是一种表面现象？那特朗普地图开疆是否是个幌子？而实质上，特朗普 2.0 版本的核心议题究竟是什么呢？
1丨开疆扩土是表面幌子：依据与实质
（一)“地图开疆”只是幌子的依据：现实可行性极低的国际政治考量
违背国际法与国际准则的困境：全球化时代，国际法和准则完善，尊重国家主权和领土完整是基本原则。特朗普“开疆扩土”主张如吞并加拿大、控制巴拿马运河主权等，严重违背国际法准 。联合国宪章规定会员国主权平等，不得侵犯他国领土完整或政治独立。国际社会不会接受违反国际法的行为，美国在国际舆论和道义上会陷入孤立。
国际政治格局制约与各国抵制：全球政治格局多极化，各国相互依存度高，国际关系复杂。美国盟友和其他国家都有自身利益和战略考量，不会坐视美国单方面扩张领土。加拿大等国坚决反对美国吞并企图，欧洲、拉美等地区国家也会基于维护国际秩序和自身利益抵制美国扩张，形成强大国际政治制约力量。
（二）服务国内政治与经济利益的工具性本质
国内政治操弄与MAGA 集团利益驱动：特朗普借”开疆扩土“吸引民众关注，激发民族主义情绪，增加政治资本，塑造强硬领导人形象赢民众进一步支持。MAGA集团内部也明白，这些主张因现实困难和国际反对难以实践，但”地图开疆“为他带来政治利益，成获取权力工具。
2丨特朗普2.0的核心议题剖析
既然明确特朗普“开疆扩土”的诉求基本上只是幌子，那么我们还是需要找到特朗普2.0时期的核心议题。我总结了四大核心议题，具体详见下图。
数据来源Wind，嵩山论市整理
（一）移民政策调整与边境管控强化
大规模驱逐与遣返非法移民行动：特朗普第二任期可能继续推进强硬反移民政策，致力于驱逐遣返约两千万非法移民，涉及大规模甄别、抓捕和遣返工作。他声称动用军队执行任务，集中关押非法移民并遣返回“来源国”或“母国”，与各国谈判让其“认领”本国非法移民，配合遣返工作，对非法移民来源国施压加强边境管控。
全面限制移民与访客准入制度：特朗普计划全面限制移民和访客进入美国，收紧合法移民政策，提高移民申请门槛，加强背景审查。签证政策方面，留学签证、工作签证申请难度增加，已获签证人员入境时面临严格检查和审查，留学生遇签证续签困难、学业受影响等问题，毕业后留美工作机会渺茫，减少外来移民数量，优先保障美国本土居民就业机会和社会福利。
（二）能源产业战略转型与化石燃料行业振兴
大力推动油气行业全面发展：特朗普将加码美国石油、天然气等化石燃料行业作为核心战略，通过加大勘探开采投入、放宽监管、提供税收优惠，支持振兴油气行业，实现美国能源自给自足，减少外部能源供应依赖，保障能源安全。
退出国际气候协议与放松环保监管：为推动化石燃料行业发展，特朗普将坚决退出国际气候协议如《巴黎协定》等，认为这些协议限制美国经济发展。同时，全面放松与气候变化、绿色相关的监管措施，废除或简化环保法规和标准，为化石燃料企业创造宽松经营环境。
（三）本土产业扶持与经济政策调整
强化关税手段保护本土产业：特朗普重视关税在经济政策中的作用，认为加征关税可提高外国商品在美国市场价格，为本土产业提供发展空间。他可能对众多进口商品提高关税税率，尤其是对美国本土产业构成竞争威胁的产品，将关税作为谈判手段与其他政策议题挂钩，向其他国家施压。
积极改善营商环境促进经济增长：特朗普将继续致力于改善美国营商环境，通过减税和放松监管等手段实现。延长减税法案，扩大减税范围和程度，甚至考虑永久化增加就业机会。放松监管将重点关注多个领域，简化企业行政审批程序，降低合规成本。
（四）政府机构改革与行政权力强化
精简政府机构提高行政效率：特朗普可能支持《2025计划》提出的对联邦政府进行大规模改革，改革内容包括削减联邦机构规模、裁减或重组部分联邦机构，减少官僚体系规模和影响力，更有效执行保守派政策，但也可能引发公务员队伍不稳定和政治化倾向加剧等问题。
本周的嵩山论市到此结束，感谢您的收听，期待下周与您再会。
