一碗鸡蛋炒饭，引来四分之一个世纪的回忆和联想

文摘 2024-09-16 23:32 浙江

昨晚抵达温岭市。

下车时，就在下雨。

办完入住手续，赶紧去吃点东西。

想着天气不好，且都晚上不早了，就近解决吧。于是，在酒店楼下附近看看餐馆如何，有无合适的。

有家是火锅，不合适；还有一家是烤猪肉店。

因为下雨，就不想再走了，试试看，万一里面有适合一个人的餐食呢？

我在门口往里瞧，服务员快步迎上，我说我一个人，不知道有没有合适的，或者她可以告诉我，附近哪里有小点儿的餐馆。

服务员看了下周边，然后说，好像没什么小店，不过她认为，我可以在他们家吃主食之类的，比如面条和鸡蛋炒饭。我选了蛋炒饭。

于是，服务员把我引到了一个小点的桌子，然后她就去下单了。

我看了看大厅，好气派啊，还挺干净的，这符合我的喜好。

我坐的桌子中间是一个大大的烤肉火坑，为啥说是坑呢，的确是一个像厨房洗菜池那么大小的池子，只是深度没有厨房的深，是那种麦饭石的材质。

一个男服务生看我坐着，就过来把炉子开关打开了，我赶紧说我不吃烤肉，他于是关掉，但我已经感受到温暖了。

过了会儿，又过来个男生，又把炉子打开，看来这家餐馆服务很有效率和规矩，服务生眼观六路。

没过一会儿，那个女生端来了四个小菜，我忙说，我没点烤肉。

她回答，我们都是按烤肉的标准给客人，不收费。

真好！我这心里的温暖又增加了几度。

很快，我的鸡蛋炒饭就端来了，哈哈，高标准的蛋炒饭，有午餐肉丁，有海苔，有生菜，还有大概是韭菜，不多，像是菜色方面的点缀。

嗯，看上去就很诱人了，于是我立刻开动了。

边吃饭，边想起了这几日的经历，还有过去曾经我和温岭的故事，以及温岭甚至浙江的名声和发展。

上世纪90年代末，我有一段时间深深涉入到了环保NGO领域，那时的环保很讲参与式，或叫公众参与。

为何把温岭和环保或基层环保挂钩呢？是因为当时的温岭，在一件事上开了全国的先河，那就是一种参与式财政。

而环保也讲参与式，于是环保，尤其NGO的工作，自然就与基层社会治理等方面，有了合作和相互借鉴的机会。

那时的温岭没有现在发达，但在全国来说，还是很好的。1999年，温岭刚成为县级市（1994年）不久，真的是一个很小的城市，我甚至认为它是县，毕竟我自己并没有去过温岭嘛！

但是，即便并非是发达城市，那时的温岭，已经在行政和城市治理方面很有特色和成就，就像现在的网红城市一般。

它具体红在哪方面呢？

就是它的“参与式财政”模式，也叫温岭模式。

1999年，浙江温岭在松门镇进行了民主恳谈试验，那时恳谈在全国很多地方都没有听说过，只有电视节目里有什么专家嘉宾恳谈会。

此后，温岭又将民主恳谈与人民代表大会制度相结合，在国内率先进行了参与式预算改革。这一举措无疑是一颗石子扔在了湖水里，引起了层层小波浪，和无限的涟漪。国内学者和政府部门都给予了非常的关注，这种以民主恳谈为核心的基层民主实践形式，非常适合当时人们的民主意识创新和认知程度，所以才有“温岭模式”的称呼。

当然，温岭模式也不是一蹴而就的，大致也经历了几个阶段，我所了解的温岭模式主要是在1999-2000年期间，也是初创阶段。

1999年夏季的第一次民主恳谈会，领导干部和农民一般都是就某一特定的公共问题，进行面对面的沟通和交流；几个月后，就推广至其他乡镇。

除主要的乡镇人大代表、政府部门代表和村民代表外，一般“吃瓜”群众均可自愿参加。那时会议议题即可由镇党委和政府部分提出，也可由人民代表或群众联名提出。

2001年后，温岭作了一些完善，乡镇以民主恳谈的方式，就某些重大的决策议题，征求公众意见，而不是以前由行政或领导部门出题。依然还是采取自愿参加原则，也向特定人群发出邀请，以及更为民主的方式，即随机抽样，但还是自愿为主。

决策项目一般由政府和人大代表提出。

后来我就对这个模式了解不多了，据说是将民主恳谈与人大制度结合，进行公共预算改革试验。

这种由民主恳谈与预算审查相结合，算是开启了中国基层预算民主的新方式，此举唯一的目的，无非是让公众对基层政府的“钱袋子”看好、看紧。

同时，公众也在这个崭新的平台上，增强了主人翁的精神，真正实现了纳税人的权利和义务，把对政府日常行为的监督，真正落实到了日常的政治生活中。在提高公共资金的使用效率方面，也在完善自己公民责任和义务上，均开启了现代社会的楷模。

所以在美西方记者采访报道时，都给予了相当高的评价。

（这张图片来自网络）

我不知现在这个模式还存在不存在，也许还在，也许换了个叫法等，但是相信这种民众积极参与当地社会治理的精神和习惯，一定是给当地的行政效率和治理方面增加了新鲜血液；对个体认知和文明素养，都起到了其他地方难以想象的作用，而在大部分地区，可能这样的监督工作，只能是人大代表和政协委员的身份，才有可能做到，还未必能做到扎实和不走过场。

反正那时，我是听过温岭的基层工作者演讲过这个模式过程的，也确实看到了他们在这方面所起到的肉眼可见的效益。

其实说到温岭模式，我还想起浙江在环保NGO方面，或环保公众参与方面的榜样作用。

记得有个浙江温州市苍南县的小伙子，他才上高中，但在环保方面已经做得有声有色，他靠他的一己之力，带动了当地很多的人投入环保实践。而在北京许许多多的环保场合，总能看见那个小伙儿的身影，不知疲倦，不怕耽误功课和时间的劲儿，真的很是鼓舞人，只是不知现在的他，还是否在做环保，又或者已经成为了环保企业家，也或许做了别的什么职业？

其实，现在的浙江已经算是全国最富裕的地区了，但是我发现这的人，有一种很坚韧的性格，也许是多山的原因，浙江是七山一水两分田的地理特点。多山的地区，自然要比平原地区为同一份田地，却要付出估计一倍甚至更多的努力和汗水。这无论古今，都是如此。

连徐霞客到了浙江，也更加舍身为探险事业而奔波了。徐霞客来过三次浙江，其中两次是台州临海地区，一次是温州地区，也就是我昨天白天去的雁荡山，哈哈。

我大概也是受浙江人精神的熏陶，也受徐霞客职业素质的感染，昨儿，我也进行了一次地理大探险，不过是步徐霞客的后尘。

雁荡山的灵岩景区，可看的景点当然不少，像巨大的奇石、摩崖石刻、小龙湫等。但是我看见有一座雕塑和旁边的字，原来这是徐霞客的塑像，右边就是他冒险去探勘山洞的石梯。

一开始我有点犹豫，路面有点青苔，还很窄，尤其往上走了不短时间后，更是要打退堂鼓了。

再往上面看，有点看不到头，此时我是上啊，还是下呢？真的纠结了纠结，连徐霞客都冒险去的，我这胆小之人，不可比啊。但转念一想，现在的路一定是有栏杆的。

既来之，咬牙往上爬吧。果然的确有扶手栏杆，但只有一侧，那路真的是挺难爬的，差不多是80度坡度，如果没有栏杆我是万万不能够的。

这徐老前辈是咋上去的呢，我还真的百思不得其解，那时的鞋，那时的防护工具，都不可与现代同日而语啊，真的是中国人探险的鼻祖和旅行的楷模啊。

爬到洞口，我腿肚子都有点发软，往下一看，几乎看不到底；往上看，也距离洞顶还有遥远的距离，但我想知道的是，这徐大侠到底是如何发现那么高的地方，会有如此的险峰和美景呢？难道还有比侠客更厉害的角儿，还是当地浙江村民已经有捷足先登者？

看来，中国至少古代不缺探险家，以及探险家精神，浙江人民的精神是不是就很有点探险或首次吃螃蟹那种，敢于冒险和创新，勇为人先呢？比如元明清时期的商人，他们走天下，闯出路；比如改开时期的先锋，包括温州那些最早尝试民营经济，甚至生意做到世界各地的商人和工匠，还有炒房团、借贷、商品远销海内外等，还有鲁冠球、马云、钟睒睒、李书福、宗庆后、郭广昌、陈天桥、丁磊、黄峥等这些企业家，首富或曾经的首富们。

本文一开始之所以提到餐馆服务员的事，其实也是一种不拘于所谓规定的小行为，也是一种创新，而且，能在一定范围灵活把握，服务员就做主了。

其实，富裕了的人们和地区，一般来说，文明程度也是同步提升的，她能替人着想，设身处地看问题，外面下雨，她做不做这笔小生意不是问题，而是一种生意的升级态，或共情能力比较强。

而至于免费的小菜，她完全可以不用给，毕竟我没吃烤肉，但她做了，就是一种会做生意的表现，至少，她赚到了我的赞美，而这绝对是我发自内心的回馈了。

总而言之，浙江这个富庶的地方，在很多方面都已经表现出了现代社会应有的状态和精神面貌，这大概就是“仓廪实而知礼节”吧！

晶眼观世

一个努力追求正义的人。著有《带刺的玫瑰》《从加勒比海到彩虹国度：古巴·南非行》《从应许之地到湄公河畔：以色列·巴尔干·越南行》。

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