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▲ 朱晓康 律师
朱晓康,云南子尚律师事务所创始人、高级合伙人。
本文首发自微信公众号刑辩艺术「第 193 期」,转载请注明来源。
疫情开放后,频繁接到多起咨询偷渡的案件,而这些咨询案件中多数和缅甸有关。
近年来,缅甸成为了国人非法入境的热门目的地之一。据报道,每年有数千名中国人通过非法手段穿越国边境进入缅甸,这其中存在着极大的危险和不稳定性。
而缅北更是个很特殊的地带。缅北虽然隶属缅甸,但是由当地军阀控制,和缅甸中央政府各行其是,形成独立的王国。
狭义上的缅北指缅甸和中国接壤的克钦邦和掸邦,尤其是说汉语的果敢和佤邦,境内汉族及跨境民族众多,和中国有千丝万缕的关系。元朝蒙古人击败缅甸,明朝时期,朝廷在缅甸设立宣慰司,鼎盛时期,整个缅北隶属明朝。
长期以来,中缅边境管辖不严,双方自由流动,偷渡事件没有形成严重的社会问题。随着中缅国境线确立,偷渡事件层出不穷。
早期中国经济困难,因中缅跨境民族众多,很多云南人在缅甸有亲戚,加上缅甸地广人稀,不少云南人为了生存走陆路或顺着怒江漂流缅甸,也有少部分支援缅甸革命的知青留在缅甸。
改革开放至今,随着中国经济的好转,偷渡缅甸的中国人不但没减少反而愈演愈烈,且不仅限于云南人,全国范围内都有大量人员偷渡缅甸。
MIAN BEI
那么,像缅甸这样贫穷的国家,还有那么多中国人偷渡过去,问题出在哪呢?
首先,缅甸的社会条件和经济水平是偷渡人员选择该国的主要原因。缅甸自从独立以来就经历了长达50多年的内战,政治不稳定和贫困问题严重,导致了缅甸人口的大量外流和经济持续萎缩。近年来,缅甸政府借助于与中国及其他国家的合作,开始逐渐打开市场,吸引了大批外来投资者。这也使得一些希望在缅甸获得商机的中国人看到了机会,于是选择了通过非法手段入境。同时,缅甸与中国的接壤位置也使得偷渡者很容易通过简单的手续进入缅甸。
然而,偷渡行为在任何时候都是违法的。使用假的身份证件、非法越境等手段,都是犯罪行为。据警方统计,因为在缅甸遭遇非法勾当而受到伤害的中国人不在少数,不论是安全问题还是生存问题都存在着很大的风险。并且,在缅甸的生存环境也十分恶劣,住房健康卫生条件不佳,饮食条件也极为简陋,这些都直接影响到偷渡者的身体健康。
因此,加强对偷渡行为的打击力度,加强国与国之间的司法合作,依法打击相关犯罪行为,消除偷渡行为的市场需求。除此之外,加强对民众的宣传教育,呼吁民众依法依规出境,杜绝非法越境的行为。同时,在缅甸投资的商家和个体也应该遵守当地法律法规,切勿利用非法手段谋取不正当的利益。只有这样,才能逐步消除偷渡的产业链。
不参与“偷引带”违法犯罪活动,不以身试法;要引以为戒,不做“案中人”,不贪图非法利益,不轻信所谓“境外工作月收入过万”的说辞和招聘广告,自觉抵制赴境外或在网上参与涉赌涉诈跨境违法犯罪活动,尊重法律和道德,始终是正确的选择。
社会变迁让人们从需要到欲望愈演愈烈,千万不要忘记自我斗争,做一个履薄冰的人,时刻提醒自己存在与生不相和谐的东西。
告诉自己,有些经历,在我的生命中,越少越好。
附:《中华人民共和国刑法》中关于妨害国(边)境管理罪相关规定
第三百一十八条 【组织他人偷越国(边)境罪】组织他人偷越国(边)境的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)组织他人偷越国(边)境集团的首要分子;
(二)多次组织他人偷越国(边)境或者组织他人偷越国(边)境人数众多的;
(三)造成被组织人重伤、死亡的;
(四)剥夺或者限制被组织人人身自由的;
(五)以暴力、威胁方法抗拒检查的;
(六)违法所得数额巨大的;
(七)有其他特别严重情节的。
犯前款罪,对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为,或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
第三百一十九条 【骗取出境证件罪】以劳务输出、经贸往来或者其他名义,弄虚作假,骗取护照、签证等出境证件,为组织他人偷越国(边)境使用的,处三年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
第三百二十条 【提供伪造、变造的出入境证件罪】【出售出入境证件罪】为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件,或者出售护照、签证等出入境证件的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
第三百二十一条 【运送他人偷越国(边)境罪】运送他人偷越国(边)境的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)多次实施运送行为或者运送人数众多的;
(二)所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件,足以造成严重后果的;
(三)违法所得数额巨大的;
(四)有其他特别严重情节的。
在运送他人偷越国(边)境中造成被运送人重伤、死亡,或者以暴力、威胁方法抗拒检查的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
犯前两款罪,对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为,或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
第三百二十二条 【偷越国(边)境罪】违反国(边)境管理法规,偷越国(边)境,情节严重的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动,偷越国(边)境的,处一年以上三年以下有期徒刑,并处罚金。
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