地缘政治简报：莫斯科恐袭的问题和影响
乐活
社会
2024-03-26 18:07
浙江
Special Eurasia 是一家提供地缘政治相关商业情报和信息调查的研究机构，总部位于意大利罗马。莫斯科恐袭事件之后，他们发布了一则简报（出版物编号 ISSN 2785-2598），探讨了与袭击有关的几个关键问题及其对俄罗斯的影响。总结编译如下，供各位读者阅读参考。点击文末「阅读原文」可查阅原资料。尽管克里姆林宫一直在努力加强重要战略地点的安全，但并非可以保全不受恐怖主义和暴力袭击的影响。就在袭击发生前几周，俄罗斯联邦安全委员会秘书尼古拉·帕特鲁舍夫（Nikolai Patrushev）在访问印古什共和国首府马加斯（Magas）时表达了对国家安全局势的信心，强调了俄罗斯打击恐怖主义和暴力的积极战略，尤其是在动荡不安的北高加索地区。然而，莫斯科的恐怖袭击事件使人们对俄国是否有能力有效确保国家安全和应对恐怖组织的威胁产生了怀疑。这凸显了在一个易受圣战宣传影响的国家里，防止暴力袭击所面临的巨大挑战，因为圣战宣传在穆斯林社区和中亚移民中总是能产生很强的共鸣。已经取得连任的普京与暴力袭击有关的推论，缺乏确凿证据。而且这与维护俄罗斯社会安全的基本出发点相矛盾。通过美国预先发布的相关警告可以推测，俄罗斯安全机构内部的情报和沟通的确出现了问题。暴力事件不仅可能削弱公众对政府的信任，还凸显了俄罗斯在打击恐怖主义方面的诸多薄弱环节，这也是普京所关注的问题。俄罗斯领导层有责任改进反恐措施，袭击造成的重大人员伤亡更凸显了这一迫切需要。2024年3月23日星期六，普京在电视讲话中强调，俄罗斯安全部队逮捕这四名恐怖分子时，他们正在向乌克兰移动。普京称，乌克兰方面已经为他们越过国境线准备好了窗口。总统本人没有直接将乌克兰牵涉进恐怖袭击事件中，但他的讲话还是引起了人们对行凶者与乌克兰之间潜在联系的怀疑，尽管基辅否认参与其中。然而，除了克里姆林宫坚持这种说法之外，仍然缺乏具体的证据或可信的消息来源佐证。但客观上看，自2022年2月战争以来，乌克兰确实吸引了各种恐怖组织和圣战宣传的注意，他们强调，冲突是武装分子通过基辅国际军团等雇佣军组织获得军事培训、专业知识和武器装备的潜在机会。值得注意的是，近年来，德国已经逮捕了与 IS 有联系的中亚公民，这些人经由乌克兰入境欧盟，据称预谋在德国境内策划恐怖袭击。2023年7月和2024年1月，德国方面的逮捕就说明了乌克兰的边境隐患。这些事态的发展反映出，乌克兰复杂的安全形势和混乱局面，会对国际安全问题产生潜在的不利影响。人们已经认识到，IS 的威胁是不容忽视的。其实在袭击发生之前，俄罗斯安全部队就突袭了一个 IS 据点，该小组正在策划针对莫斯科犹太教堂的暴力袭击。就在同一天，印古什的一次反恐行动导致六名一直与 IS 有关的武装分子被击毙。然而，IS 并不是俄罗斯面临的唯一威胁。据 SpecialEurasia 报道，俄罗斯之前就曾也逮捕过与恐怖组织「沙姆游击队」（Hayat Tahrir al-Sham，HTS）有关联的人，该组织主要在叙利亚活动，但在世界各地都有支持者。俄罗斯当局指控与该组织有关联的人在资助恐怖组织，并在网上分享圣战宣传。同时，还必须提及的名字是「高加索酋长国」（Imarat Kavkaz）。这个由自封的埃米尔 Doku Umarov 于 2007 年成立的恐怖组织对俄罗斯的安全构成了重大威胁，尤其是在北高加索地区。自 2013 年以来，俄罗斯和地方当局对「高加索酋长国」发起了多次压制性行动，成功地消灭了最重要的人物，并减少了其武装分子的数量。目前，尽管「高加索酋长国」的网络已被捣毁，但由于其在网上的宣传仍没有消除，该组织仍对俄罗斯联邦构成威胁。例如，自俄乌冲突开始以来，「高加索酋长国」的 头目 Vilayat Nokhchichoy 就发布了多段视频和音频，支持与俄罗斯武装部队作战，并呼吁北高加索人民，尤其是车臣人团结起来，为该地区摆脱克里姆林宫的统治而独立而战。来自俄罗斯的汇款，在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等国的经济中发挥着举足轻重的作用。在塔吉克斯坦，汇款占国内生产总值的比例高达 51%，但俄罗斯国内持续的经济逆境，包括卢布贬值和就业机会受限，并未阻止中亚劳工移民的涌入。袭击事件发生后，俄罗斯境内的塔吉克斯坦移民目前正努力应对日益加剧的仇外心理。此外，在乌克兰冲突导致地缘政治紧张局势升级的背景下，中亚公民越来越多地将移民目的地从俄罗斯转向其他国家。因此，由于安全措施的加强和俄罗斯公民日益增长的排外情绪，俄罗斯联邦可能会面临中亚移民的显著下降。同时，在与中国、土耳其、美国和欧盟等其他全球大国开展中亚竞争的背景下，莫斯科也迫切需要在地缘政治方面，能够与中亚保持紧密联系。移民汇款，显然是不可忽视的一个环节。莫斯科在首都杜尚别附近依然有一个军事基地在运转，反恐方面的合作也会是今后的重要议题。鉴于这些态势，在地缘政治竞争加剧的情况下，俄罗斯必须保持对中亚，尤其是塔吉克斯坦的控制，以维护其战略利益。克里姆林宫可能会努力加强与杜尚别的防务合作，以巩固其在中亚共和国的存在，降低未来发生涉及塔吉克公民或移民的恐怖事件的风险。反恐合作的加强（以及塔吉克斯坦对本地宗教团体的持续打压），可能也会引起保守派的不满，也可能会无意中助长民众的不满情绪，从而为伊斯兰国呼罗珊省（IS-K）和塔吉克斯坦塔利班运动（Tehrik-e-Taliban Tajikistan）等恐怖组织提供肥沃的土壤，使其能够进行宣传并招募当地公民策划袭击。尽管俄罗斯一直在努力加强安全，但仍无法幸免于恐怖主义。虽然有关乌克兰可能参与了此次袭击的猜测一直存在，但将肇事者与乌克兰联系在一起的具体证据仍然存疑。然而，在圣战宣传和恐怖主义威胁不断渗透演变的大背景下，东欧邻国间的边境合作非常重要。这次袭击的影响已经超出了眼前的安全问题，涉及到移民、地缘政治竞争和地区稳定等更深层次问题。要应对恐怖主义带来的多方面挑战，需要俄罗斯当局、国际合作伙伴和受影响社区齐心协力，降低风险，才能够防范未来的类似袭击。
