货币新工具:并非QE——央行买断式逆回购工具解读(海通宏观 梁中华、应镓娴)

文摘   2024-10-28 20:14   上海  

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海通宏观 | 梁中华团队

本报告作者:

梁中华  S0850520120001

应镓娴  S0850521080001

 · 投资要点 · 

1028日,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,进一步丰富央行货币政策工具箱,人民银行决定从即日起启用公开市场买断式逆回购操作工具。根据央行公告,此次工具的操作对象为公开市场业务一级交易商,原则上每月开展一次操作,期限不超过1年。公开市场买断式逆回购采用固定数量、利率招标、多重价位中标,回购标的包括国债、地方政府债券、金融债券、公司信用类债券等。

我们的解读如下:一方面,新工具为央行补充了流动性投放工具,淡化MLF,维护银行间市场资金利率稳定。另一方面,新工具灵活性高,为未来货币政策操作留出空间。意在调控短端资金利率,短期内调控长端利率的必要性并不大。

风险提示:新货币工具理解不到位


1028日,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,进一步丰富央行货币政策工具箱,人民银行决定从即日起启用公开市场买断式逆回购操作工具。根据央行公告,此次工具的操作对象为公开市场业务一级交易商,原则上每月开展一次操作,期限不超过1年。公开市场买断式逆回购采用固定数量、利率招标、多重价位中标,回购标的包括国债、地方政府债券、金融债券、公司信用类债券等。我们的解读如下:

1

与质押式逆回购,有何区别?
逆回购工具是央行日常公开市场操作的一部分,用于向市场注入流动性。具体的,央行向一级交易商购买有价证券,并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为。

与普通质押式逆回购工具相比,一方面,买断式逆回购中,债券的所有权在交易中发生了实质性的变化,这个性质类似于现券交易中的现券买断;另一方面,买断式逆回购的期限更长,规定期限不超过1年。根据中国证券报公众号,此次买断式逆回购工具,预计将覆盖3个月、6个月等期限,而我们常用的质押式逆回购操作通常期限较短,以7天和14天为主,其他期限的很少使用。

2

与现券买断操作,有何区别?
买断式逆回购与央行现券买断操作相比,买断式逆回购理论上需要在到期日进行回购交易,央行收回流动性,而现券买断则是一次性的交易。而且现券买断是,央行直接在二级市场进行买卖交易。

此次买断式逆回购工具是首次启用。不过历史上央行曾经进行过数次现券买断操作来进行流动性调节;今年8月,央行又重启了国债交易操作。

2001年到2003年期间,央行阶段性进行过买卖国债现券来调节流动性的尝试。不过2004年后,由于外汇大量流入,外汇占款成为投放基础货币的重要方式,央行公开市场操作的主线转变为发行央票来回笼流动性。对买断国债来投放流动性的需求明显下降,交易量也明显萎缩。此后,2007年进行的现券买断主要是为了配合特别国债的发行。

而从今年8月开始,央行又重启了国债买卖操作,分别在8月和9月净买入债券面值1000亿元和2000亿元。


3

主要作用:调控短端资金利率
新工具为央行补充了流动性投放工具,也将推动“淡化MLF”,维护银行间市场资金利率的稳定,保证做到“合理充裕”。梳理央行现有流动性投放工具,主要包括7/14天公开市场逆回购操作、1年期的中期借贷便利(MLF)、投放长期流动性的国债买入、其他结构性货币工具等,但1个月到1年的中短期流动性投放工具还相对缺乏。而且当前我国的加权平均存款准备金率已经降至6.6%,未来降准空间相对有限,也需要中期的流动性补充工具。因此,此次新增的买断式逆回购工具正好可以填补空缺。

同时,今年11-12月合计有2.9万亿元MLF将到期(占目前MLF余额的40%),新工具的加入预计可以更好地对冲年底前MLF的集中到期,这也将帮助淡化MLF的政策利率色彩。如果接下来政府债供给加量,新工具也能够帮助缓解流动性压力。

4

调控长端利率的必要性并不大
新工具灵活性高,为未来货币政策操作留出空间。区别于普通逆回购操作,买断式逆回购工具在投放流动性的同时,还涉及债券买入,这有助于增强央行的操作主动性。与其他货币工具相搭配使用,可以进一步提高央行政策灵活性、提高市场预期管理的效果。

意在调控短端资金利率,短期内调控长端利率的必要性并不大。我们强调,不管是买断式逆回购,还是央行二级市场买卖国债均属于公开市场操作,主要定位是流动性调节工具,意在维护银行间市场利率的稳定,并非像西方国家那样以影响长期利率或进行大规模资产购买为目的,和海外的QE或者MMT有着明显区别。我们认为,当前我国的短端利率还明显高于零,短端利率调控还有空间,进行QE的必要性也不大。


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