周旭亮
任战敏
河南南阳村民刘新武唯一的宅基地住房被纳入征收范围，相关部门却以“违建”为由，强拆了刘新武的房屋。冠领律师介入案件，帮助刘新武拿到强拆违法的判决后，又提起赔偿之诉。在一审、二审均败诉的情况下，冠领律师找到新证据，代理刘新武申请再审，帮助委托人获得重新审理机会。
2009年，为解决住房困难，刘新武征得本村村民签字同意，并向村委会提交建房申请，村委会经审查后认为刘新武申请情况属实且符合政策，遂盖章同意并告知会统一报批。因此，得到村委会同意的刘新武开始筹备建房事宜，这处房屋也是他的唯一住宅。
没过几年，刘新武的这处房屋被划入征收范围内。征收项目启动后，同村其他村民几乎都与相关部门签订了安置补偿协议，可相关部门却称刘新武的房屋未取得建设规划许可及相关权属证明，系违建，遂组织人员强制拆除了刘新武的房屋。
见自己不仅没有拿到补偿，房屋还被强拆，刘新武实在无法接受。思虑一番后，刘新武通过电话联系到北京冠领律师事务所，希望能得到冠领律师的帮助。律所初步研判后接受了委托，指派滑若云、张宁宁律师代理此案。
冠领律师分析后认为相关部门强拆的行为违法，遂代理刘新武向法院提起诉讼。拿到强拆违法的判决后，冠领律师又第一时间代理刘新武启动赔偿程序。赔偿程序中，相关部门提出两点主张：一即刘新武已有其他宅基地获得安置补偿，二即案涉房屋系违建且已经被行政处罚过，以此拒绝赔偿。
见协商不成，冠领律师便立即起草相关材料，代理刘新武向法院提起行政赔偿之诉，指出，法院不是确认违建的行政机关，案涉房屋无任何职权部门作出违建认定。且根据相关规定，村委会在宅基地审批中履行着部分行政管理职能，刘新武基于对村委会审批的信赖建设房屋，其信赖利益应当受法律保护。
然而，本案一审及二审法院均未支持刘新武的主张。对此，冠领律师仔细研究了两份判决书，并在重新整理思路后代理刘新武申请再审。
▶ 再审过程中，冠领律师着眼于相关部门所提出的两点主张，针对相关部门提交的证据逐一进行核实、调查，并重新梳理证据进行提交，向再审法院指出：
第一，相关部门所指的刘新武另一处已经被补偿的宅基地，实际上是其父亲及其哥哥的宅基地，与刘新武无关。
第二，行政处罚所涉及的房屋并非刘新武的房屋，而是刘新武儿子的房屋。
第三，无论房屋是否属于违法建筑，相关部门都应根据具体情况考虑赔偿的问题，不应“一刀切”。
再审法院经过再次举证、质证并经过多次开庭及谈话，采纳了冠领律师的代理意见，裁定撤销一审及二审判决，将案件发回重审。
本案中，面对相关部门以“违建”为由拒绝赔偿的情况，冠领律师先后提起三次诉讼，终于使刘新武获得重新审理的机会。（文中人物除办案律师外均为化名）
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编辑 | 李舒婷
运营 | 刘 月
