周旭亮
任战敏
2022年4月，安徽宿州某地村民高铎（化名）因补偿决定存有宅基地漏项特向征收部门提出异议，要求其重新安排房屋评估。怎料，对方置若罔闻，不予理会他的诉求。多番交涉无果后，高铎遂请北京冠领律师事务所介入。2024年5月，当地复议机关就该案作出裁决，责令征收部门限期履行补偿职责。
2020年7月，有关部门为优化产业结构，促进地方经济繁荣，全面启动工业园区建设项目。随着《土地征收公告》的发布，高铎的房屋被划入征收范围。之后，因新冠疫情爆发，征收进度稍有滞后，等轮到高铎签字时，时间已来到2022年的春天。很快，征收部门拿着一纸评估报告找到高铎，告知其房屋补偿金额为87.5万元。
然而，这个数字与高铎预期相差甚远。高铎反复查看报告，才发现上面竟遗漏了宅基地补偿。为维护应得征拆利益，高铎立即去找征收部门反映问题。可征收部门视而不见，直接通过村民代表表决主观确认了高铎宅基地的面积，并将宅基地补偿汇入村委会专门账户，让其自行领取。高铎对这种做法极为不满，决定进一步采取行动维权到底。
于是，高铎不远千里找到北京冠领律师事务所求助。冠领律所经过研判接受了委托，委派王兵兵律师代理此案。
随后，冠领律师第一时间赶赴当地，深入剖析案件全貌。通过与高铎的交谈，律师对高铎与征收部门之间的争议焦点进行精准定位，明确宅基地补偿款未发放这一关键问题。基于此，律师制定相应维权策略，协助高铎先向征收部门邮寄《履行职责申请书》，以正式的方式要求其依法发放宅基地补偿款，为后续复议申请做好铺垫。
不出律师所料，对方在签收该申请书后，果然未有回音。答复期限届满，律师着手撰写《行政复议申请书》，详细罗列征收部门行政不作为及补偿漏项问题，同时，律师仔细整理相关证据，完善补充复议材料。一切准备就绪，律师立即代理高铎向上级部门提起行政复议。
复议过程中，征收部门坚称，其已对高铎名下宅基地进行安置补偿，高铎未收系自身原因所致。宅基地补偿款汇入村委会专门账户后，高铎迟迟未领，意图坐地起价，根本不存在漏项一说。因其已经履行安置补偿职责，高铎再次提出补偿请求，于法无据、于理不合。
面对征收部门的混淆视听，冠领律师依据法律条文和掌握的事实，给予有力回击。律师强调高铎要求征收部门对宅基地予以补偿，是完全符合法律规定的正当诉求。从公平合理的角度出发，土地是农民的重要生产资料和生活保障，宅基地更是农民安身立命之所。征收土地必须给予全面的补偿，才能确保被征地农民的合法权益不受侵害。（《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。土地征收补偿的费用应包括土地补偿费、安置补助费、农村宅基地、地上附着物和青苗等的补偿费用。）
此外，征收部门早前仅对高铎的房屋及相关附属物进行了评估，宅基地并未委托相应评估机构现场勘查，事实认定不清。况且，征收部门在收到高铎提交的履职申请后未依法处理，显然构成行政不作为。
冠领律师的意见掷地有声，充分说明了征收部门的不当之处。
经审查，复议机关最终采纳了冠领律师的意见，于2024年5月作出复议决定，责令征收部门限期履行补偿职责。
本次胜诉结果，为高铎后续补偿谈判奠定坚实基础。接下来，冠领律师将继续全力以赴帮助高铎维权。
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编辑 | 凌 浩
运营 | 刘 月
