周旭亮
任战敏
洗车场，水花舞动，喷枪呼啸，一切都在有条不紊地进行着。突然，有关部门强行断了电。四川成都某县张慧（化名）经营的洗车场内一片黑暗，维权的种子已悄然埋下，一场为权益而战的故事拉开帷幕。
张慧有敢为人先的闯劲。多年前，她拿着全部积蓄从农村来到县城创业。经朋友介绍，张慧从李威那里租来空地用以搭建洗车场并在此经营。为打响知名度，张慧每天起早贪黑，沿街宣传。在她的努力下，来洗车的客户越来越多，生意逐渐有了起色。
2023年3月，当地有关部门为修复环城生态，增强城市安全韧性，将张慧租赁的土地列入征收范围。很快，有关部门与土地所有权人李威签订补偿协议，而张慧对此一无所知。
次月，有关部门工作人员突然来到洗车场，不由分说地拆除电表。瞬间，机器轰鸣声戛然而止，洗车场运行瘫痪。张慧冲上前去质问，但对方置若罔闻，没有给出任何解释。为弄清断电背后的来龙去脉，张慧当即拨打了市长热线反映情况。对方回复，“你这片土地已由房东交付给有关部门，断电是由于附近正在施工拆迁，房东已收到补偿款。”
听罢，张慧震惊不已，因为她从未收到任何拆迁通知，更没有拿到相应补偿。张慧认为，断电只是强拆的前奏，自己不能坐以待毙。为避免洗车场被强拆，张慧遂委托北京冠领律师事务所指派的闫松松律师代理维权。她相信，法律会还她公道。
确认委托关系后，冠领律师与张慧就案情进行了深入沟通。通过交流，律师明确本案争议，即有关部门断电行为是否合法。律师向张慧解释道：“先补偿后搬迁是基本原则，行政机关实施行政行为应遵循法定程序，且不得超越法定职权。”根据张慧所提供的证据，冠领律师确定以有关部门断电行为违法为核心辩护点，代理张慧向法院提起诉讼。
▶ 开庭当日，有关部门辩称：
张慧主体身份不符合法律规定，她与洗车场均不是案涉地块合法权利人。案涉电表的拆除取得了权利人李威的许可，故不存在违法一说。
▶ 针对有关部门的辩驳，律师胸有成竹地指出：
张慧经营的洗车场在案涉地块，与被诉的断电行为之间具有利害关系，可以作为本案原告提起诉讼。行政程序正当性原则要求行政机关在实施行政行为时应遵循法定程序，保障公民的合法权益。在签订协议过程中，李威并未主张洗车场归其所有。有关部门在未查清洗车场实际使用人的情况下，冒然实施强行断电，影响张慧合法权益，于法无据、于理不合。
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编辑 | 凌 浩
运营 | 刘 月
审核 | 段主编
