【上期答案及解析】
[67-1]A。据题干描述及所学可知，北宋实行募兵制。由于禁军数量庞大造成了巨额军费开支，导致国家财政负担严重。A正确。北宋实行重文轻武的治国理念和更戍法、兵将分离、内重外轻的军事制度，严重制约了军队的战斗力，B错误；北宋在军事、行政、财政上采取诸多措施强化中央集权，C错误；此处未涉及贫富分化，D错误。
[67-2]D。据题干描述可知，大土地所有者实际上没有服兵役，而小生产者要服兵役，这破坏了正常的农业生产秩序，D正确。宋朝军队数量庞大，巨额军费开支加重了国家财政负担。同时，北宋朝廷不抑制土地兼并。因此，A、C两项本身正确，但在此处未体现，排除。募兵制在一定程度上缓和了社会矛盾（流民、饥民因当兵而获得一份能够糊口的军饷），B错误。
高中历史重要概念解释·中国古代史（68）·王安石变法
北宋建立后，为防止重蹈唐朝及五代十国的覆辙，在军事、行政、经济上采取了诸多强化中央集权的措施，并推行重文轻武的治国理念。这些措施一方面保障了社会的安定、推动了经济文化的发展，但在另一方面，也造成了因循守旧的政治风气，造成了严重的社会危机。
本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。 （南宋）朱熹《朱子语类》
北宋中期以后，宋朝的政治危机主要表现为军事上的边防压力和经济上的财政危机（详见《中外历史纲要（上）》第9课《两宋的政治和军事》，第二子目“边防压力与财政危机”），即“积贫”与“积弱”。
宋代对外之积弱不振；宋室内部之积贫难疗。 《国史大纲》
王安石在经济上推行的变法措施包括：青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、市易法等，其目的是缓解财政危机，扭转“积贫”的局面。
自古治世，未尝以不足为天下之公患，患在治财无道耳。 （北宋）王安石《上仁宗皇帝言事书》
“青苗钱”，即政府在栽种禾苗的季节贷款于农民，秋收之后还款时附加20％利息……“免役钱”，此因宋朝衙门里有些差使……系不给值地由民间差派，并由其担负财政责任……王安石主张由民间普遍地输钱助役，其人员则公开招募。政府仓禀里物品存积不能生利，王之“市易法”则将之贷与商人，在出卖完毕结账时连本带息归还，或事先以金银地产作保障金。……“均输法”让各转运使将应当送往开封的物品在当地出卖，而买得在京城不易到手的货品年利。在整理土地税时王安石用“方田法”。这办法基于全面的土地测量，以每边5000尺为一方，内中又按土地之肥瘠分作五等以便按出产量征税。 《中国大历史》
王安石在军事上推行的变法措施包括：裁军、保甲法、保马法、将兵法、设立军器监等，其目的是提升军事实力，扭转“积弱”的局面。
王安石军事改革的第一个动作是裁军，裁汰40多万老弱病残，留下的多为精兵。
……在全国各地至少设立143个“将”，并固定在某一地区，由转任将领进行训练和指挥，不受地方官节制。
……王安石制定“保甲法”颁行于世，忙时务农，农闲时训练，有事时出战。
……设立隶属于兵部的军器监。军器研制走上专业化道路。
……鼓励民间养马，由政府提供马匹或让民户自购……至1085年，全国的骑兵有60%—70%有马可骑。
许述、罗耳闻《兵道——这些军队如何改写历史》
为了保证变法的推动，王安石还在文教方面进行了包括改革科举制度、整顿太学等改革，其目的在于选拔、培养变法所需的人才。
王安石废止了已失去实际意义的诸科，改为礼、法、医等专门科……废止了进士科必须的命题作诗，把得分重点放到用自己的语言论述经书的意义上，出题范围扩展到议论历史上的事件、人物以及对现实政治的献策等。
……王安石大规模扩大和整顿了国立大学（太学），并由中央政府发给经费，完善了地方的学校……王安石改革并不只是追求眼前利益，为给国家培养优秀人才他们也不惜增加国库负担……国家的百年大计，指的应该就是这种方针。
（日）小岛毅《中国思想与宗教的奔流·宋朝》
王安石试图通过加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制，实现富国强兵。通过改革，国家的财政收入得到增加，实现了“富国”的目标，一定程度上扭转了“积贫”的局面。此外，文化教育也得到了新的发展。
农田水利法，带动了农业生产的发展，兴修水利工程万余处；方田均税法，使登记在国家版籍上的土地达到4.6亿亩，比宋英宗治平年间增加2000多万亩；像争议集中的募役法、青苗法，尽管曾经被废除，事实上直至南宋仍在时断时续地实行。新法扭转了国家财政的困难局面，当时“中外府库，无不充衍”；在学校、科举、人材培养选拔等方面，变法的影响都长期延续着。 邓小南《王安石和他的时代》
但是，王安石推行的军事改革，其成效极为有限，没有实现“强兵”的目标。北宋在对西夏的战争中，仍然败多胜少。并且，由于变法实施的过程中因用人不当，人民的负担被加重。加上变法措施自身的一些弊端，王安石的施政措施在宋神宗时期便有诸多争议，受到了以司马光为首的保守派士人的猛烈抨击。但王安石在皇帝的支持下，仍然强推变法。这导致了北宋统治集团内部的矛盾不断加剧。
神宗皇帝挺英武之姿，有并吞西夏之志。不幸所委非人，所建非策，尝兴师深入矣，乃无尺寸之功；尝拓地进垒矣，或有覆军亡将之辱。民苦于转饷，而关陕虚竭，兵疲于征讨，而亡逸自如。 《续资治通鉴长编》
今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。 （北宋）司马光《与王介甫书》，《传家集》卷60
宋神宗死后，哲宗即位。当时由于皇帝年幼，由太皇太后高氏（高滔滔）辅政。高太后重新任用司马光、文彦博等保守派大臣，王安石所推行的改革措施大多被废除，变法以失败告终。北宋重新陷入了“积贫积弱”的危机，统治阶级内部的矛盾不断升级，逐渐走向衰亡。
不知天上宫阙，今夕是何年。我欲乘风归去，又恐琼楼玉宇，高处不胜寒。 （北宋）苏轼《水调歌头·明月几时有》
【典型例题68-1】王安石在变法中，“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图
A.减轻政府救灾负担
B.稳定灾区社会秩序
C.从长远上解决灾民生计问题
D.建立政府抗灾救荒体系
【典型例题68-2】宋神宗在位时期自然灾害频繁，宰相王安石认为“以有限之食，给无数之民……有惠人之名，而无救患之实”，无法在根本上解决问题。他希望欸与农民自身抵御自然灾害的能力，“上有善政而下有储蓄”。以下措施反映其救荒思想的是
①均输法 ②农田水利法 ③保马法 ④青苗法
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
（答案见下期）
