作者：章元，复旦大学中国社会主义市场经济研究中心、复旦-平安宏观经济研究中心；甘徐沁，复旦大学经济学院
刊期：《世界经济》2024年第8期
原标题：银行竞争与创业选址：新经济地理学视角
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改革开放以来，中国银行业格局发生了深刻变化，其中最显著的便是各类商业银行成立，例如股份制银行、城市商业银行、农村商业银行等。这些银行的设立和网点扩张打破了国有四大行的垄断，中国银行间市场竞争程度迅速提高。尽管银行网点快速扩张，但这种扩张更多集中于东部沿海和大城市，结果便是银行网点存在地理上显著的非均质分布。这种金融体系空间分布的差异对实体经济的空间分布会造成什么影响？创业企业选址是决定实体经济活动空间分布的最重要因素之一。由此该研究想问：银行网点扩张对创业企业选址决策有何影响？银行网点数量更多、密度更高的地区是否能够吸引更多创业企业进入？回答上述问题对新经济地理学理论和制定区域发展政策具有重要的理论和现实意义。
本刊于2024年第8期推出章元和甘徐沁撰写的《银行竞争与企业选址：新经济地理学视角》。该文在理论部分通过建立一个包含银行部门的新经济地理学模型和数值模拟方法得到下述命题：地区银行竞争上升将通过降低贷款利率吸引企业进入；当贸易成本减小时，银行竞争提升对企业进入的吸引效果进一步增强。
随后，该文基于工商企业注册数据库和金融许可证登记数据的经验分析证明，银行竞争提高确实会吸引创业企业进入；依据造成市场分割的地方保护指数以及城市公路基础设施水平构建贸易成本的代理变量发现，贸易成本下降确实会增强银行竞争对创业企业进入的促进效果。同时，银行竞争不仅能促进制造业创业企业进入，也能促进服务业创业企业进入。在因果识别方面，该文构建了两个工具变量：其一，采用1995年开始的城商行设立试点政策构建城商行设立冲击；其二，根据股份行和城商行异地设立分支机构的数量变化，参考“移动份额工具变量法”构建“中小银行异地扩张冲击”工具变量。两个工具变量的回归结果进一步支撑了主要研究结论。该文最后利用规模以上工业企业数据进行了机制检验，结果表明，银行竞争提升确实降低了企业贷款成本，从而支撑了其理论机制。
该文的研究具有如下政策含义：
第一，党的二十大报告指出构建高水平社会主义市场经济体制的一个要点是深化金融体制改革。此外，创业和创新驱动发展战略需要优化资源配置效率，这也离不开金融体系的支持。该文研究表明，金融监管部门可通过有意识地针对不同地区颁发银行经营许可证，提升其金融市场竞争水平，从而吸引创业企业进入，推动区域可持续发展。
第二，该研究表明，政府在调控特大城市规模和地区间经济布局时，可考虑优先调整地区间金融资源分配，例如银行网点分布，通过银行网点密度引导企业进入决策进而影响城市规模。
第三，该研究发现地区间贸易成本下降会加强银行竞争吸引创业企业进入的效果，这表明政府可通过增加基础设施投入、减少地方保护措施降低贸易成本，进而优化金融体系对创新的促进作用。
作者简介
章元，复旦大学中国社会主义市场经济研究中心和复旦—平安宏观经济研究中心教授，研究方向为发展经济学、劳动经济学，曾在国内中文权威期刊和SSCI期刊上发表数十篇学术论文。
甘徐沁，复旦大学经济学院博士研究生，主要研究方向为金融经济学、宏观金融等。
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