作者：杨梦俊，中南财经政法大学经济学院；喻理，深圳大学中国经济特区研究中心
刊期：《世界经济》2024年第7期
原标题：行业协会与企业创新
本刊网址：www.jweonline.cn
点击文末“阅读原文”，查看原文及复现数据
企业创新是推动经济高质量发展和加快实现高水平科技自立自强的关键。在新一轮科技革命与产业变革深入推进的当下，如何助力企业创新，是摆在我们面前的一项重要任务。已有工作思路多是从政府的减税降费、财政补贴，或者企业自身的研发、人力资源投入等视角展开，对社会组织与企业创新之间的关联认识不足。作为一种典型的社会中介组织，行业协会是企业与政府之间的桥梁和纽带，通过协助政府实施行业管理和维护企业合法权益，推动行业和企业健康发展。然而，由于生存能力不足、培育扶持力度不够、部门综合监管机制不健全等原因，一些行业协会商会存在乱收费、乱摊派、乱强制等现象，甚至“名存实亡”。那么，以行业协会为代表的社会组织能否成为行业内企业创新的助推器，又是通过何种渠道产生影响？
本刊于2024年第7期推出杨梦俊和喻理撰写的《行业协会与企业创新》。该文选择中国制造业领域的行业协会作为研究切入点，在城市-行业层面上探究行业协会成立后对行业内企业技术创新的影响及其路径。研究发现：行业协会成立后，行业内企业专利申请数上升1.5%。行业协会能够从两方面促进企业创新，一是内部支持，包括提供平台服务和加强企业创新合作。具体来说，行业协会能够通过官网发布培训、会议和政策报告等信息，提供便捷的平台服务，并通过加强行业内企业与其他相关机构合作，特别是来自同一城市产业链上下游间的企业合作来促进企业创新。二是外部渠道，首先，行业协会可以通过声誉机制、信任机制和集体担保机制便利行业内企业融资。其次，由于行业协会代表行业利益，其在协助政府制定各项规章制度的同时，必然会维护行业内企业的合法权益，进而有助于对应行业获得更多的有利政策支持。异质性分析显示，行业协会的创新效应主要集中于国有企业、大企业以及高新技术企业之中。进一步研究发现，行业协会还有利于提升企业的创新质量。
该文边际贡献在于：其一，通过经验分析探究了行业协会与企业技术创新之间的因果关系。基于手工整理的地级市行业协会数据，应用双重差分法与工具变量法提供了更为可靠的因果识别。其二，探究了行业协会成立对整个行业内企业创新绩效的影响。相对于现有研究主要关注企业的行业协会会员身份对企业创新的影响，该文的研究视角能更加全面地反映行业协会对整个行业发展的实际作用。其三，为厘清行业协会与企业创新之间关系提供新的发展中国家的经验证据。此外，从区别于政府与市场之外的社会组织建设的角度，该文也能为加快发展新质生产力、提升国家创新体系的整体效能提供参考。
该文的政策启示如下：
一是加快行业协会建设，为企业技术创新提供新动能。企业作为科技创新的主体，是建设创新型国家的生力军。鼓励弱势行业成立行业协会，完善城市内部行业协会建设，发挥行业协会的平台服务功能，促进企业间互动合作，为企业技术创新提供新的重要动力。
二是增强协会服务能力，助力行业内企业融资。首先，行业协会可以通过定期举办融资知识培训、传递融资政策与金融机构融资产品信息等方式，帮助企业提升融资能力和水平。其次，鼓励行业协会与银行等金融机构合作，为行业内企业提供更为便捷的融资服务。
三是进一步发挥行业协会对中小企业、民营企业的服务功能。重视行业协会对中小企业的利益保障，避免行业协会的服务功能仅仅局限于大规模企业。此外，还要持续推进各地级市行业协会从机构、职能、资金、人员等方面与行政机关分离，真正做到去行政化，进一步释放行业协会对民营企业的创新驱动潜能。
作者简介
2.《世界经济》2024年第6期|碳减排：行政主导还是借助市场？
欢迎关注《世界经济》媒体平台
