作者：王钟阳，上海财经大学会计学院；唐松，上海财经大学会计与财务研究院、上海财经大学滴水湖高级金融学院
刊期：《世界经济》2024年第9期
原标题：司法程序效能提升与供应链配置：“繁简分流”改革的证据
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党的二十届三中全会指出，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度是推动高质量发展的重要环节。构建高水平社会主义市场经济体制，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化是中国式现代化的重要保障。因此，如何营造稳定、透明与可预期的营商环境，引导企业形成市场化的供应链配置模式是一个重要的课题。
市场化的供应链配置依赖于完善的法治。在人民法院“案多人少”矛盾突出的情况下，司法程序效能不足使得企业采用市场化合约面临较高的交易成本。因而企业更可能采用关系型的交易模式与供应商或客户进行交易，表现为供应链集中度较高。然而，集中的供应链不利于专业化优势的发挥和经济效率的提升，并可能加剧“断链”风险。近年来，人民法院启动了民事诉讼程序繁简分流改革试点，以此化解“案多人少”矛盾、充分释放司法程序效能。这一改革取得了明显成效，试点地区法院的司法资源配置得以优化，司法程序效能显著提升。那么，繁简分流改革带来的司法程序效能提升是否有助于企业更加充分地以市场化合约配置供应链，从而降低供应链集中度呢？
本刊于2024年第9期推出王钟阳、唐松撰写的《司法程序效能提升与供应链配置：“繁简分流”改革的证据》。该文利用民事诉讼程序繁简分流改革试点作为自然实验场景，考察司法程序效能的提升如何影响企业的供应链配置，有助于从应对“人案矛盾”的角度增进对司法程序如何影响企业行为的认识，深化对供应链集中度影响因素的理解，同时从关系型合约向市场化合约转变的视角补充司法程序影响企业间交易模式的文献。该文的主要结论包括：
第一，相较于未试点地区的企业，所在地人民法院试点繁简分流改革的企业在试点后供应链集中度显著降低。
第二，与供应链相关的诉讼案件审理效率与审理质量提升，进而使企业的供应链合约由关系型向市场型转变是主要的机制。
第三，当改革前企业面临的合约执行成本较高、所在行业利用市场化交易的潜在空间较大、所在城市的社会信任程度较低时，繁简分流改革降低供应链集中度的作用更为明显。
总之，该文表明司法程序效能提升有助于企业更加充分地利用市场化交易模式进行供应链配置。
该文的政策启示主要有以下两个方面：
第一，高质高效的司法程序建设对于优化营商环境而言至关重要。以法治化的营商环境为基础，以完善的交易规则和统一的交易秩序为准绳，才能促进各类要素在全国范围内的自由流动，促进供应链市场化，为构建全国统一大市场、发展新质生产力提供坚实支撑。
第二，推进法治体系建设，一个重点和难点在于推进法律的有效实施，即将“纸上的法律”变为“行动中的法律”。面对司法需求持续激增与司法资源相对稀缺之间的矛盾，更加合理高效地配置司法资源，在保障公平正义的基础上提升效率是必然的选择。
作者简介
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