背景：某地方国企内部管理文件规定，要求《设计变更通知单》内容需要在收到由建设单位下发的《设计变更通知单》后，由施工单位就设计变更编制《工作联系单》进行审批后，在实施变更内容时由施工单位组织建设、监理三方现场验收测量工程量并共同签署《现场签证草签单》，才能编制《现场签证单》进行审批。
设计变更需要再办理签证吗？要不要签证，有两种观点。
第一种观点，不需要签证，这是过往很多项目都是这么操作的：
法律分析：设计院发出的设计变更不需要办理签证流程，结算时按变更内容套合同内已有的清单和定额。工程签证是施工图上没有和施工完毕后没有记录需要办理的文件，办理的签证应根据合同的约定计算，合同内没有约定的应执行定额规定，符合零星工程的可按零星工程计算。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
第二种观点，建设单位有特殊要求，需要签证，主要是便于内部成本管理与风险控制比较直观：
设计变更和现场签证虽然在工程项目中都是常见的流程，但它们各自承担着不同的职能。设计变更主要涉及到施工图纸、设计方案等的修改，而现场签证则是用于确认施工现场的实际情况，如工程量的增减、材料的替换等。即使存在设计变更，仍然需要进行现场签证，因为设计变更可能只涉及到图纸或设计方案的修改，而并未涵盖施工现场的所有变化情况。通过现场签证，可以对施工现场的实际变化进行记录和确认，以确保工程的准确性和合规性。
根据相关工程惯例，设计变更和现场签证都是工程项目管理中必不可少的环节，共同构成了工程项目管理的完整流程。
工程变更在施工过程中是常见的，尤其是当施工实际条件与设计条件不同时，需要业主、设计院和监理单位共同参与确认。工程变更签证直接关系到工程造价的增减，因此在政府投资项目中，为避免财政资金的损失浪费，提高资金的使用效益，工程变更签证的审计一直是基本建设项目审计的重点。
