为了增强作战力量，基辅正在进行征兵改革，目标是吸引18至25岁的年轻人，这些人目前不在征兵名单内。帕夫洛·帕利萨上校，刚刚被任命为总统办公室战地指挥官，表示改革进入最后阶段。
帕利萨上校去年秋季上任后首次接受外媒采访时表示，乌克兰正在寻找新的征兵方式。现在的征兵制度来自苏联，已经不适应当前的需求。
去年春天，乌克兰通过了新的征兵法，将征兵年龄下调至25岁。但这些改变没有显著改善兵员短缺问题，战斗减员没有得到有效补充。
新举措之一是“诚实合同”计划。计划通过财务激励、明确的训练保障和加强士兵与指挥官之间的沟通，吸引士兵加入。这项计划的目标是吸引18至25岁的年轻人，尤其是那些目前免于征兵的人，还包括那些有延期征兵权或在征兵法通过后被退役的乌克兰人。
帕利萨表示：“我们希望建立开放且专业的关系，明确双方的责任和界限，这样才能确保双方的沟通顺畅。这是有效对话的关键。改革已经进入最后阶段。改革有望回应美国两任总统拜登和特朗普的建议，认为乌克兰可以通过降低征兵年龄来增加兵力。”
乌克兰总统泽连斯基坚决反对将征兵年龄降至18岁，认为这样会影响国家未来的发展。
帕利萨说：“我们现在需要与社会展开对话，因为国家防卫不仅是军队的责任，也是每个乌克兰公民的责任。他的办公室正在与内阁和国防部合作，研究现有征兵工作的不足。乌克兰有很大的征兵潜力。按我的看法，这个资源远大于现在前线需要的。但是，现有的机制限制了我们利用这些资源的能力。”
帕利萨的任命是因为他在战场上积累的经验，目的是解决军队中的体制问题。作为新一代的军事领导人，他在俄乌战争爆发时正在美国陆军指挥与参谋学院就读。
他在2022年夏天通过远程学习完成学业，同时在前线战斗。之后，他指挥了第93旅“霍洛德尼·亚尔”部队，参与了巴赫穆特战斗。
他表示：“这是一个独特的机会，能把军队亟需解决的问题带到国家领导人的视野中。任务完成后，我会回到前线继续战斗。”
随着俄罗斯在顿涅茨克地区逐步推进，分析人士认为，乌克兰指挥系统存在结构性问题，前线部队缺乏有效沟通，导致没能守住1000公里（620英里）长的战线。
自全面战争以来，乌克兰军队发展迅速。但长期战斗让战略管理几乎没有时间，这一漏洞影响到未来作战效果。
帕利萨强调，需要进行改革，以提高军队的协调性和作战效能。
“我们必须调整军队结构，以适应现代战争的要求，提升效能，避免犯同样的错误。这是必须做的，没有别的选择。”
