周旭亮
任战敏
2022年4月，赵燕（化名）在海南某村承包的土地被征收，双方就补偿问题未能达成一致后，其地上青苗及附着物被多部门联合强制清表。赵燕随后委托北京冠领律师事务所律师起诉维权，经过冠领律师的不懈努力，目前双方就补偿问题已初步达成一致。
2017年6月，赵燕与海南某村村民签订了一份《内部土地承包合同书》，后该地块由农用地被转为建设用地。2020年7月，当地县行政机关发布了《征地公告》，将赵燕承包的土地划入了征收范围。
赵燕接到通知后，到县行政机关去办理青苗及地上附着物登记补偿手续，县行政机关随即作出《征收补偿决定书》，决定给予她113.8万元补偿款。赵燕认为补偿太低，拒绝在协议上签字。
2022年4月，赵燕发现有不明身份人员进场，强制清理了承包土地上的青苗及附着物，她虽多番阻止但未能取得任何效果，只能眼睁睁看着原本绿意盎然的土地被推平，且当她想拍照留证时也被人阻止。
赵燕连这些人的身份都不清楚，根本不知道该向哪个部门主张维权，于是她联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派苗薇薇律师、郑文婷律师承办此案。
冠领律师介入案件后，首先以县行政机关为被告，向法院起诉请求撤销《征收补偿决定书》，并在诉讼过程中得知实施强制清表行为的部门为当地综合行政执法局及镇行政机关。
▶ 在该诉讼中，冠领律师提出：
县行政机关在计算搬迁补助费时遗漏了4处铁皮棚，且未实际清点过赵燕的地上附着物，其作出的《征收补偿决定书》缺乏事实依据。
法院经审理后采纳了冠领律师的意见，判决撤销县行政机关作出的《征收补偿决定书》，责令其限期对赵燕承包的国有土地上的青苗及附着物补偿事项重新作出处理。
▶ 冠领律师随后代理赵燕，以当地综合行政执法局及镇行政机关为被告，向法院提起诉讼，请求确认其实施的强制清表行为违法，并提出：
县行政机关作出《征收补偿决定书》后，其中约定的搬迁期限尚未届满，两部门便已作出强制清表行为，显然违反了法律规定。
在诉讼过程中，冠领律师进一步得知，县行政机关也派人实施了强制清表行为。冠领律师随后向法院申请追加县行政机关为被告，但未获准许。
2022年11月，法院作出判决：确认镇行政机关对赵燕承包地上附着物作出的拆除行为违法。
赵燕对该判决不服，继续委托冠领律师向上级法院提起上诉。
▶ 在二审过程中，冠领律师提出：
县行政机关和综合行政执法局均参与实施了强拆行为，而一审法院对此未予认定，属于事实认定不清。
此时，县行政机关也就撤销《征收补偿决定书》一案向上级法院提起上诉。眼见牵涉的诉讼程序越来越多，赵燕维权耗费的时间也越拉越长，冠领律师抓住“争取合理补偿”这一核心诉求，及时调整维权方案，主动与县行政机关进行协商。
县行政机关随即同意提高补偿，目前双方就补偿问题已初步达成一致。
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编辑 | 谷 楠
运营 | 刘 月
