欧盟拟于2025年初对俄罗斯实施新制裁

文摘   2024-11-15 08:13   上海  

欧盟决定延迟对俄罗斯实施新一轮制裁,计划等到2025年初,由波兰接任欧盟轮值主席国后再行推进。这一决定反映了欧盟内部的复杂权力平衡以及成员国间的分歧。

据波兰媒体报道,一位不愿透露姓名的欧盟官员指出,当前由匈牙利担任轮值主席国,导致在推动新制裁方面存在阻力。匈牙利与俄罗斯关系较为密切,且其领导人欧尔班政府多次对制裁措施持保留态度,这使得欧盟在当下推行更严格的制裁措施面临困难。为避免制裁草案被匈牙利等国拖延或作为谈判筹码,欧盟委员会决定推迟正式提案,待波兰担任轮值主席国后再重新推动。

波兰媒体的报道进一步指出,目前的制裁方案草案集中在对俄罗斯农产品和工业产品出口的限制上。这些出口是俄罗斯的重要收入来源,为俄罗斯政府提供资金支持,使其得以持续对乌克兰的军事行动。通过限制这些领域的出口,欧盟希望削弱俄罗斯的经济基础,进而削弱其战斗力和资源供应。

此外,欧盟委员会还在研究对俄罗斯及其盟友白俄罗斯的商品加征额外关税的可能性。这一措施旨在进一步打击俄罗斯的经济能力,并增加其出口商品的进入成本。欧盟官员指出,由于俄罗斯和白俄罗斯之间的经济联系密切,任何针对白俄罗斯的经济制裁也可能间接削弱俄罗斯在国际市场上的影响力。

一位欧盟官员在接受波兰电台布鲁塞尔记者贝亚塔·普洛梅茨卡(Beata Płomecka)采访时表示,在匈牙利担任主席国期间披露制裁草案可能导致制裁进程受阻,因为匈牙利可能利用这段时间向欧盟施加压力,谋求自身利益。因此,欧盟委员会选择暂缓提案,等待更有利的时机。

波兰作为未来的轮值主席国,在对俄罗斯制裁问题上态度明确。波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基(Radosław Sikorski)上月表示,波兰将继续支持强硬的制裁措施,以遏制俄罗斯对乌克兰的军事行动。波兰政府一向支持通过经济手段削弱俄罗斯和白俄罗斯的战斗力,希望借此帮助乌克兰抗击俄罗斯的军事压力。

另一方面,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)在10月接受《新闻周刊》采访时曾提到,俄罗斯愿意通过谈判结束乌克兰战争,但前提是欧盟和西方国家全面取消对俄罗斯的制裁。这一表态被外界解读为俄罗斯在外交战线上试图借解除制裁的承诺来缓和冲突。

拉夫罗夫还强调了俄罗斯的其他核心诉求,包括要求乌克兰军队撤出卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松等地区,并正式承认这些地区为俄罗斯领土。此外,普京政府还要求乌克兰确立非结盟、无核国家地位,并进行“去军事化”和“去纳粹化”改革。上述条件反映了俄罗斯试图借冲突实现地缘政治利益扩张的意图。

总的来看,欧盟当前的制裁策略和俄罗斯的谈判条件之间存在明显分歧。欧盟一方面希望通过经济手段削弱俄罗斯的财政和军事能力;另一方面,俄罗斯则试图通过施压获取更大让步。预计在波兰接任欧盟轮值主席国后,欧盟将加大对俄罗斯的制裁力度,进一步削弱其在乌克兰的行动能力。

(完)

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