凯瑟琳·戴(Katherine Tai)曾声称，关税是针对中国的“杠杆”，但她如今坦承，中国并未对其核心系统性结构政策做出任何改变。
2020年竞选总统时，拜登批评了时任总统特朗普对大量中国进口商品加征关税的举措。然而，拜登上台后，不仅延续了这些关税，甚至在某些方面进行了加码。
2022年，当被问及这一表面上的矛盾时，拜登的贸易代表凯瑟琳·戴曾表示，政府不愿取消特朗普时期的关税，是因为这些关税是针对中国的重要“杠杆”。
“我认为，中国关税是一个重要的谈判筹码，作为一名贸易谈判者，永远不会放弃手中的筹码，”戴当时说道。她还补充说，拜登政府正在将这一“杠杆”转化为战略工具，以增强美国的竞争力，并保护我们在全球经济中的利益，尤其是在中国继续发挥关键作用的背景下。
然而，两年多过去了，拜登入主白宫将近四年，这个所谓的杠杆究竟带来了什么？戴在接受彭博社采访时终于给出了答案。
“我们并没有看到（中国）在其核心系统性结构政策上做出任何改变，所以也没有理由放松这些关税，”戴在彭博社的“供应线”通讯中对记者埃里克·马丁（Eric Martin）说道。
事实上，戴还指出，目前中美之间并没有任何贸易谈判正在进行，但她仍坚称这些关税有其作用。“目前我们并没有与中国就贸易问题进行任何谈判，”她对马丁说道，“但也许有一天我们会重回谈判桌，届时这些关税就会成为重要的杠杆，对吧？”
总结来说，戴的立场似乎是，尽管这些关税显然未能实现其最初的政策目标（促使中国改变其行为），美国的企业和家庭仍然需要继续承担特朗普-拜登关税带来的沉重代价，因为或许有一天，这些关税会发挥作用。
这种论调其实是迷信伪装下的政策决策。戴坦承关税的好处完全是理论上的，但其代价却真实且深刻！根据税收基金会的计算，自特朗普贸易战开始至2024年3月，美国消费者和企业因对中国进口商品征收的301条款关税，已额外支付了超过2000亿美元的税款。
戴承认关税未能奏效，这至少是一个短暂的经济现实检视。数据同样证明了这一点。特朗普最初承诺关税将迫使“数千家公司”撤离中国，但堪萨斯大学和加州大学欧文分校的研究显示，2019年——特朗普贸易战的第一个完整年份——在中国运营的跨国公司数量反而有所增加。
此外，特朗普在2020年签署的“第一阶段”贸易协议中，中国政府做出的承诺也从未兑现。关税既没有推动经济增长，也没有缩小美国的贸易逆差，更没有增加制造业岗位。
当拜登政府接手特朗普的贸易战时，承诺进行更加有效的管理，但结果只是延续了现状。关税政策不仅拖累了美国应对疫情的速度，还在疫情缓解后推高了物价。问题的关键不在于管理水平的高低，而是对关税这种政策工具本身的反思——关税除了通过增加美国人支付的税收来创造收入外，别无他用。
关税作为贸易杠杆根本不起作用，正如戴现在所承认的那样。无论是在特朗普的任期，还是在拜登的任期内，这都是事实。如果副总统卡玛拉·哈里斯明年接替拜登，她已表示不会改变拜登政府的任何政策，关税政策的无效性依然不会改变。
（完）
