10月17日(星期四)上午10时举行新闻发布会,住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况,并答记者问。
倪虹在介绍房地产有关情况时表示,住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门,指导各地迅速行动,抓存量政策落实,抓增量政策出台,打出一套“组合拳”,推动市场止跌回稳。
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那么“组合拳”怎么打?
概括一下,就是四个取消、四个降低、两个增加。
四个取消——主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。
四个降低——就是降低住房公积金贷款利率,降了0.25个百分点;降低住房贷款的首付比例,统一一套、二套房贷最低首付比例到15%;降低存量贷款利率;降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。
通过落实这些已出台的政策,降低居民购房成本,减轻还贷压力,支持居民刚性和改善性住房需求。
两个增加——一是通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。城中村安全隐患多、居住环境差,群众改造意愿迫切。
二是年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”,应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求。
实际上从整个大会内容来看,对于上海而言,“9.29”新政基本已经全部概括,短期内全面“取消”“降低”不太现实。
所以短期内,如果上海落地新政,会主要在两个方面——城中村和老旧改造、保障住房。
作为中国经济最发达的城市之一,上海一直致力于城市更新和旧区改造。
2023年上海“两旧一村”改造提前1个月完成年度目标。
根据计划,到2024年,上海将完成12万平方米零星旧改、31万平方米不成套旧住房改造,并启动10个“城中村”改造项目。这些项目旨在改善市民的居住环境,提升城市整体形象。
而这些城中村、旧改住宅地在全年商品住房用地供应的占比,也在大幅增高。
2024年,上海将预计新增供应宅地440-545公顷,其中包含城中村改造105-130公顷,旧改35-60公顷。
来看2021-2024年的整体供应对比:
2021年,旧改+城中村占全年供应的比例约为9%,2022年,该比例约为8.5%。
但到了2023年,旧改+城中村宅地的供应比例,占到了总宅地供应的30.6%!
2024年,这一比例持续放大,来到了约35%!
可以看到,自2023年起,城中村及旧改宅地的比例,实现了飞跃式增长。未来,也将成为商品房供应的主力军。
早在去年11月28日至29日,大大在上海市考察调研,他先后考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家,就上海增强国际金融中心竞争力、推进国际科技创新中心建设、保障性住房建设等方面详细了解了情况。
随后在2024年1月27日,市十六届人大二次会议闭幕后,市政府举行记者招待会,上海市市长回答了关于“保障性住房”的相关问题,其中提到了“1+2+3”的举措,与今天提到的“到今年年底,计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房”不谋而合。
“1”指的是——构建从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的多层次、多元化住房供应体系;
“2”指的是——住房考虑了两类人群,一类是各类青年人才、大学毕业生,还有一类是城市建设者、管理者;
“3”指的是——努力做到“租得到、租得起、租得好”。
根据《上海市住房发展“十四五”规划》,到“十四五”期末,上海市将累计建设筹措保障性租赁住房达60万套(间)、形成供应40万套(间)左右,全面健全完善“一张床、一间房、一套房”的多层次供应体系。
2023年上海建设筹措了8.1万套(间),加上前两年的24.8万套(间),已经完成“十四五”目标的70%。
而且2023年上海针对快递外卖、保安保洁、建筑等行业的一线工作人员,筹集了1.1万张“新时代城市建设者管理者之家”床位,一张床位月租金约500-1000元。
另外,通过配置丰富的共享区域和公共设施,提升社区管理服务水平,让居住者生活得更便利、更舒适;同时创新体制机制,争取通过市场化运作,实现可持续发展。
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