国际事务｜卢基扬诺夫：阿萨德政权倒台意味着俄罗斯退出游戏是唯一正确选择

2015年俄罗斯军队在叙利亚发起的军事行动标志着后苏联时代的结束。苏联时代结束意味着其继承国——俄罗斯联邦的国际地位急剧下降。1991年后的25年里，俄罗斯以各种方式（随着国内转型而发生变化）在世界舞台上失去了地位、声望和机会。

2015年的叙利亚行动，是这一进程的高潮：为改变世界上一场主要冲突的温床而采取的第一次果断行动。

俄罗斯此前曾在国外采取行动，但仅限于前共同国家境内的邻近地区。这也是巴拉克·奥巴马对俄罗斯的不恰当评价，他称俄罗斯为“地区大国”（与美国的全球大国不同）。俄罗斯对叙利亚内战的干预，在那里触角已经不所不及，并有能力扭转事态进程——表明莫斯科不仅有能力影响外围国家，而且有能力影响世界主要进程。

今天，叙利亚复兴党政府和阿萨德家族的垮台，是一个新的里程碑，必须加以认真评估。关于叙利亚政权令人沮丧的结局的原因，媒体已经公布了一些，专家们将会更准确地进行分析。对我们来说，我认为更重要的是，从俄罗斯在世界上的定位来看，这意味着什么，以及莫斯科未来应该制定什么目标？

俄罗斯在上个十年中期进入中东舞台，不仅是一种展示行为，而且具有实际意义。除禁止资助真正危险的“伊斯兰国”（这是莫斯科和华盛顿分别处理的问题）外，俄罗斯宣称，自己是影响该地区动态的主要因素。因此，与中东所有主要国家的关系迅速得到加强。让我们假设，“欧佩克+”的出现是可能的，因为这是沙特首次以真正的兴趣看待俄罗斯。与海湾国家和世界这一地区其他国家的关系已达到一个质的新水平。伊朗和土耳其在所有曲折的互动中都承认，俄罗斯有权宣布自己的选择。甚至以色列也不得不承认，莫斯科在这方面有潜力，其利益必须得到考虑。

特别值得注意的是，这一事件是在美国中东政策日益不一致和欧洲日益衰落的背景下发生的。传统上，该地区的进程在世界事务中发挥着中心作用，因此，人们认为，通过深入这些进程，俄罗斯将成为全球体系重建的正式参与者。这再次证明了上述目标的实现。

然而，当俄罗斯进入后苏联时期的顶峰前，国际形势发生了变化。从以往时期继承下来的模式，即作为一种模式，意味着必须在大国集团中确定自己的地位。但是，单一的世界秩序已经崩溃，取而代之的是越来越随机和情境化的组合。换言之，加强国家地位的机会有所增加，但并未在某个正在扩张和扭曲地区赋予其这种地位。

这一阶段的一个特点是，重商主义情绪的迅速增长。每个国家都把注意力集中在自己的优先事项上，而其他事务都被忽略了。更确切地说，其他事务都应该以某种方式帮助实现这些优先事项。在实践中，这意味着区域化。在这种情况下，直接卷入问题的国家不仅比其他国家更感兴趣，而且通常距离较近，更有能力这样做。他们可能会（而且通常都是这样做的）利用第三方力量，包括最大但主要是工具性的力量。更为重要的是，这些第三方国家本身，由于国内问题重重，不太愿意（也不太可能）把精力、时间和资源浪费在“大博弈”上，特别是在远离边界的地方。

上述故事意味着什么？

首先，区域大国的作用和重要性有所增强。与以前相比，包括在“阿拉伯之春”和叙利亚内战初期，今天叙利亚悲剧的迅速结束，是在域外势力的参与下实现的。在过去一年中，中东政治格局的所有变化都是由该区域各国自己完成的。伊朗（使用其盟友组织）、以色列和土耳其的行动，预示着一场根本性的变化。这并不意味着没有外部干预的“手”，但它们具有辅助和支持功能，特别是以色列，其次是土耳其。

原则上，俄罗斯也试图采取同样的行动，但由于出现了另一个优先事项（乌克兰）而造成的资源短缺，以及其主要盟友（大马士革）日益丧失能力，使得它失去了必要的灵活性。后者由于其特殊的重要性，已成为一个决定性的因素——任何人都无法为其发挥作用。

在一个瞬息万变、方向各异的世界中，很难继续长期维持这些地位。最有价值的技能是迅速果断地采取无情的行动，但又试图不是长期地固定结果。及时离开的能力，这是在21世纪美国所没有表现出来的，俄罗斯现在也没有表现出来的，就是最大限度地减少损失和确保能够在正确的时间，带着同样闪电般的新使命回来的关键。这似乎很奇怪，因为将胜利资本化，并从中获得长期红利，是任何操作最理想的结果。然而，当今世界缺乏稳定和秩序，其特殊性使得参与者很难长期站稳脚跟。特别是在资源有限和需要按优先次序分配资源的情况下。

这不适用于直接利益领域的行动，即区域层面的行动。中东事态表明，制定战略目标和持续追求这些目标是有效的。以色列、土耳其、伊朗都属于这一类。当然，总会有赢家和输家，但两者都不是永远的。分享共同空间的国家，注定要在共同空间内玩无休止的游戏。这与外部势力不同，外部势力也不介意炫耀，但在极端情况下，他们只是可以通过及时止损而退居一边。

叙利亚政府的崩溃对俄罗斯来说是个坏消息。因为俄罗斯在那里的军事存在显著扩大了其在中东和非洲的行动空间。然而，作为这一地区的域外国家，俄罗斯有可能离开（伊朗负担不起这样的奢侈品）。

重塑俄罗斯在该地区的地位，调整与海湾国家、以色列和土耳其的关系，是下一阶段的任务。如果我们必须离开塔尔图斯（注：叙利亚的港口城市），我们必须尽可能顺利和有效地这样做，利用我们的中东外交能力，与几乎所有人进行对话。

叙利亚的新统治者并没有威胁要对俄罗斯进行报复，总的来说，他们给人留下了理智和文明的印象。没有人知道叙利亚事件将如何发展，而那些现在尝到胜利滋味的人，很可能很快就会发现如何处理它的后果。俄罗斯作为一个相对独立的力量，现在与该地区的特定集团没有联系，这对许多人来说可能是有益的。美国对将莫斯科赶出中东感兴趣，但不知道它实现自己目标的能力还有多远。尤其是美国不想在拜登和特朗普的领导下直接参与游戏。在地区主体的复杂关系中，俄罗斯的作用是显而易见的。

这是最重要的。在2015年的行动中，我们面临着重返世界的挑战，但是目前俄罗斯的绝对优先事项，是需要集中所有力量成功完成乌克兰战役。尽管它不会改变整个世界。这是国际议程的一部分，但对我们来说，是一个单独的和决定性的议程。

在这里，俄罗斯已经扮演着一个玩家的角色，无论情况如何，他都无法逃脱并离开。莫斯科不能把自己局限于一个光明但短暂的行动。我的意思是，理想的情况下，这是我想要的，但它从来没有发生过，也不会发生。事实上，如果我们回到中东，以色列的例子表明，无论是哈马斯还是真主党，都没有进行闪电战，有目的和持久的坚持是有效的（我们在这里不评估它，只是确认它的客观存在）。

在当今世界上，地位和声望的理论问题所起的作用最小，而最大的作用，则是在真正具有根本意义的问题上取得成功的能力。这并不一定意味着使用武力，相反，最好使用其他工具来避免使用武力。但是，如果战争爆发，撤退就等于失败，后果严重。本地玩家（在任何地方，不仅仅是中东）显然比最强大的外部玩家更具影响力。

当年奥巴马对俄罗斯作为地区大国的定义，今天并不令人反感。相反，它指出了行动的方向。美国总统说这句话后的十年里，全球大国正在退出舞台，因为承担这样的负担不仅困难，而且没有必要。他们不介意重新考虑自己的承诺。但是，在邻近地区有影响力的地区大国，却为自己提供了稳定和发展的基础。这是所有国家的首要目标，无一例外。在没有取得任何可接受的结果的情况下，退出游戏是唯一能做的选择。