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当地时间2024年11月19日，俄罗斯总统普京签署总统令，批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》，该命令于当日生效。俄罗斯总统网站当天发布了普京签署的相关文件。文件指出，俄罗斯视核武器为一种威慑手段，使用核武器是极端情况下被迫采取的措施。俄方将做出一切必要努力降低核威胁，防止由于国际关系紧张引发包括核冲突在内的军事冲突，并强调“任何军事集团或联盟中的国家对俄发起侵略，都将被俄方视为该军事集团或联盟对俄侵略；任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄和（或）其盟国的侵略，都将被视为无核国家和有核国家对俄发起的联合攻击。”根据该文件，俄在收到空天攻击武器集中发射并越过俄边界的可靠信息时，将考虑使用核武器的可能性。
塔斯社总结了该文件的要点，现将相关报道编译如下，供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
俄罗斯将持续进行核威慑——无论是在和平时期、在面临直接威胁时，还是在战时——直至开始使用核武器。这是指俄罗斯武装力量中拥有能够“保证在任何情况下对潜在对手造成不可接受的损害”的核力量和核手段，以及莫斯科随时准备并决心使用此类武器。
反对者必须明白“一旦俄罗斯联邦或其盟国遭到侵略，报复是不可避免的”。
核威慑针对将俄罗斯视为潜在对手并拥有强大军事能力的单个国家及军事联盟。核威慑还针对那些为侵略俄罗斯联邦提供领土和资源的国家。
任何无核国家在核国家的参与或支持下进行的侵略都将被视为联合攻击。
任何军事联盟的成员国对俄罗斯发起的侵略都将被视为整个集团对俄罗斯的侵略。
在军事危险清单中有10个项目，核威慑就是为了消除这些危险。其中特别包括潜在对手拥有可用于对付俄罗斯的核武器或其他大规模杀伤性武器。
该清单还包括对手拥有和部署的“导弹防御设备、中程和短程巡航导弹和弹道导弹、高精度非核武器和高超音速武器、各种基地的无人攻击机以及定向能武器”。
潜在对手在与俄罗斯联邦接壤的领土上集结配备核武器运载工具或相关军事基础设施的通用部队群被视为一种威胁。
俄罗斯联邦认为，潜在对手制造和部署导弹防御和反卫星武器及太空打击系统，以及在无核武器国家领土上部署核武器及其运载工具是一种威胁。
建立新的军事联盟或扩大现有的军事联盟，使其军事基础设施更加接近俄罗斯联邦边界，也被列为一种单独的威胁。
俄罗斯部分领土被隔离、对环境有危险的设施被摧毁、在俄罗斯边境附近计划和进行大规模军事演习以及大规模杀伤性武器不受控制的扩散也可能成为核威慑的理由。
俄罗斯保留在本国或盟国遭受侵略时使用核武器的权利。文件中规定了可以进行核打击的五个条件：
收到向俄罗斯及其盟国发射弹道导弹的可靠情报；
在俄罗斯联邦或其盟国领土上、在俄罗斯联邦境外的军事编队和设施上使用核武器或其他大规模毁灭性武器；
对俄罗斯联邦重要的国家或军事设施造成影响或使其瘫痪；
作为联盟国成员使用常规武器侵略俄罗斯或白俄罗斯，并其主权或领土完整受到严重威胁；
收到关于大规模发射战略和战术飞机、巡航导弹、无人驾驶飞机、高超音速飞机和其他飞机并穿越俄罗斯边境的可靠情报。
使用核武器的决定由俄罗斯联邦总统作出。必要时，总统可向其他国家或国际组织的军事政治领导人通报使用核武器的准备情况、已作出的决定或使用核武器的事实。
确保对敌人的威慑是国家的最高优先事项之一。包括核武器在内的俄罗斯全部军事力量确保了对侵略的威慑。
核威慑领域的国家政策是防御性的。其目的是将核力量保持在足够的水平上，并保证捍卫主权、威慑可能的侵略，以及在发生军事冲突时，防止冲突升级和在俄罗斯联邦可接受的条件下停止敌对行动。
俄罗斯联邦正在作出一切必要努力，防止国家间关系因军事冲突包括核冲突而恶化。
俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫表示，国内外都应对新版政策文本进行深入分析。
他说，该文件有必要进行更新，以符合当前的政治形势。
佩斯科夫回顾说，俄罗斯“一直采取负责任的立场，为减少核威胁和防止国家间关系恶化做出必要努力”。他指出，俄罗斯认为使用核武器只是最后的手段。
他认为，潜在对手应该明白，如果对俄罗斯及其盟国发起侵略，“报复是不可避免的”。
克里姆林宫代表明确指出，更新后的核政策设想了在乌克兰对俄罗斯使用西方非核导弹的情况下进行核反击的可能性。
原文题目：Потенциальный противник и условия применения. Обновленная ядерная доктрина РФ
原文出处：https://tass.ru/politika/22440499
编译：姜半夏
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