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美国《华尔街日报》近日报道称，特朗普和他的顾问们正在制定一项新的计划来结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突。这些提议包括冻结前线的军事冲突，建立非军事区，并保证基辅在至少20年内不会加入北约。与此同时，西方将继续向乌克兰提供武器。俄罗斯军事评论员米哈伊尔·霍达雷诺克（Mikhail Khodarenok）是一名退役上校，曾在俄罗斯武装部队总参谋部主要作战部门任职。近日，他在“今日俄罗斯”网站发文分析称，如果基辅的现任领导层继续执政，这些提议根本无法实施，因为根本不能说服乌克兰政府，甚至也不能说服俄罗斯政府。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室的立场。
据美国《华尔街日报》近日报道，特朗普承诺在1月就职典礼日之前结束战争，这使他不得不从顾问们提出的相互竞争的提议中做出选择。不过，尽管这些顾问们各有各的提议，但却有一个共同的想法，那就是完全放弃现任总统拜登的计划——即只要乌克兰需要，就向其提供武器和军事装备。
在整个竞选活动期间，特朗普一直尖锐地批评拜登对乌克兰问题的应对政策，警告说这更有可能引发第三次世界大战，并称基辅欺骗了美国数十亿美元的免费武器。
今年早些时候，特朗普的顾问基思·凯洛格（Keith Kellogg）和弗雷德·弗利茨（Fred Fleitz）（在特朗普的第一个任期内曾在其政府工作）提出了一项计划，在基辅同意与俄罗斯进行和平谈判之前，减少向乌克兰提供武器和军事装备。
据《华尔街日报》消息，解决武装冲突的新提案包括几个关键点。概括而言，这些可以归结为以下几点：
他们认为，敌对行动将在冲突双方目前取得的阶段性成果上停止。这意味着冻结前线，并沿前线建立一个非军事区。
俄罗斯将保留对乌克兰声称的部分领土的控制权，基辅必须承诺在未来20年内不会试图加入北约。作为回报，美国将继续向乌克兰提供武器和军事装备。与此同时，据该报消息来源透露，特朗普尚未批准解决冲突的最终方案，并打算继续与他最亲密的顾问讨论。
《华尔街日报》已经获得了新的解决方案的细节，该计划引发了许多问题。首先，甚至不清楚非军事区（DMZ）是什么样子（至少应该指定它的几何面积），或者它是否会延伸到俄罗斯控制的所有新地区（包括克里米亚半岛）。
根据非军事区的经典定义，必须拆除该领土上的军事设施，同时禁止在该地区部署武装部队的单位和编队、加固地形以及在该领土上进行作战和作战训练活动。最有可能的是，俄罗斯和乌克兰将在特朗普计划的第一点上就会反对，并断然拒绝消除军事基础设施。
在这种情况下，维持非军事区内的安全机制除了其他要求外，还需要一支维和部队的存在（即使只是为了分隔双方的部队）。华盛顿已经明确表示，白宫不打算为此目的向乌克兰派遣美国军事部队。西欧国家可能会代替美国参与，任何关于维和部队的组成和规模、谁将指挥以及这些部队的法律地位等问题，目前尚无法给出明确的答案。
因此，使用“非军事区”一词并不困难，但美国方面似乎难以详细描述如何将其付诸实践。
特朗普计划中的下一点是“俄罗斯将保留对乌克兰部分领土的控制权（原文如此）”。目前尚不清楚具体是哪些土地，其法律地位如何，以及基辅对此问题的立场是什么（换句话说，乌克兰是否同意特朗普计划中的这一假设？），一切都不甚明朗。
接下来，根据提议，乌克兰在未来20年内不会试图加入北约组织。至少，这个论点听起来相当可笑。
换句话说，这件事的所有责任都被转移到了基辅，而不是北约和美国。例如，我们要求你们不要申请加入北约。简言之，“我们会要求他们不要撒谎，但他们还是会撒谎”。
再说一遍，为什么只有20年？这个特定的时间框架的依据是什么？它是从哪里来的？是基于亚历山大·大仲马1845年的小说《二十年后》的标题吗？
最后，作为回报，美国将继续向乌克兰提供武器和军事装备。这是最重要的一点，因为如果华盛顿停止向乌克兰提供军事装备，战争明天就会结束，不需要任何非军事区。
关于特朗普计划的最重要的一点是，提议者们似乎没有与莫斯科或基辅进行任何形式的协调。乌克兰人将成为主要问题，因为实施任何和平倡议的主要障碍是基辅绝对疯狂和不能胜任的军事政治领导层（根据他们最近的所有行动和步骤，包括要求“战斧”导弹，可以绝对肯定地判断这一点）。
仅举一例，乌克兰前总统波罗申科在美国大选后列出了五条“红线”：在乌克兰独立问题上不能妥协，不能回到“俄罗斯势力范围”；基辅永远不会放弃俄罗斯控制下的领土；乌克兰不会同意“限制其武装部队的能力”，因为他们是“乌克兰国家生存最可靠、最有效的保证”；在领土“完全解放”之前，乌克兰不能“妥协或同意解除（对俄罗斯的）制裁”。
事实上，波罗申科的言论相当准确地反映了乌克兰政治阶层的情绪，并充分地说明了基辅的政策绝对不是基于其国家、军队和手段的真正实力。
所以说，特朗普提出的任何和平计划的第一点听起来都应该是这样的：“首先，我们必须让有能力履行协议的领导人在基辅掌权。最重要的是，要找到合理和适当的人。只有这样，相关谈判和讨论才有可能进行。”
原文题目：Trump’s reported Ukraine peace plan is doomed to fail
原文出处：https://www.rt.com/russia/607469-trump-reported-ukraine-peace-plan/
编译：张贵余（欧亚系统科学研究会特聘研究员）
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