8月17日，京津冀低空经济产业联盟在天津市宝坻区北京科技大学天津学院揭牌成立，2024中国大学生飞行器设计创新大赛中部赛区选拔赛同期开赛。当天，包括低温电池生产线及配套工厂建设、京津中关村科技城低空公共航路设计整体规划等33个低空经济产业相关项目正式签约宝坻。

作为战略性新兴产业，低空经济是新质生产力的典型代表，更是培育发展新动能的重要方向。京津冀低空经济产业联盟由中国航空学会、天津市宝坻区联合低空经济产业生态各方力量，特别是企业、高校、科研院所共同创立，旨在进一步深化京津冀三地产业联动，整合力量、抱团发展，合力塑造优势互补、深度融合的低空经济产业生态，致力于打造京津冀低空经济体制机制策源地、人才创新集聚地、产学研用转化地，全面支持京津冀低空经济产业高质量可持续健康发展。

作为京津冀协同发展的前沿阵地，宝坻区拥有在低空经济领域“借机先飞”的条件和基础，已经聚集了道克特斯新能源、科峰航智电气科技、天津鑫洋来利科技等一批低空飞行器研发制造、服务配套保障、低空经济应用等相关企业。其中，安泰天龙钨钼科技有限公司研发生产的钨钼产品广泛应用于航空、航天、电子等专用领域，2024年上半年产值超过10亿元；宝坻区动力电池材料产业入选国家级特色产业集群。目前，北京科技大学正在宝坻区开展国家级项目仿生扑翼机的验证试飞，依托碳纤维杆、动力电池、电机电调等耗材的配备及通信、雷达、室内轨迹捕捉等技术支撑，推动低空经济产业在宝坻区的快速发展。

同时，宝坻区低空应用场景和商业模式不断丰富，现已建成京津新城无人机基地等3处训练基地及空域。中国—欢喜（京津）飞行营地成为中国科学院八大所、海关总署、生态环境部以及北航、北大、清华等20多家机构和院校单位无人机项目测试验证场地和飞行执照培训、考试基地。先后设立中国民航局CAAC（民用无人驾驶航空器操控员执照）天津首家考试中心、ASFC（遥控航空模型飞行员执照）培训中心及考试中心，已累计提供培训服务青少年ASFC项目4.3万余人次，CAAC无人机驾驶员取证8.5万余人次。此外，“低空+农业”场景不断拓展，宝坻全区植保无人机驾驶培训500余人，190架无人机投入农作物喷洒、农田巡查等作业，水稻等主要农作物病虫防控植保无人机应用面积达179万亩次，成为现代农业“种田神器”。

据介绍，下一步，宝坻区将聚焦“产业培育、设施建设、应用场景、生态体系” 4大主攻方向，打造以京津中关村科技城为核心、周良街道（京津新城）和八门城镇为基地的“一核两基地”低空经济示范区，以真金白银的强力扶持政策吸引低空经济重大项目落户，促进低空经济产业链壮大和产业集聚，构建体系化推进、多元化参与、特色化驱动的低空经济发展格局。到2027年，将打造2个大型低空综合测试场地，以及若干个适应低空飞行航空器航线需要的起降点，打造一批示范应用场景，吸引聚集低空经济上中下游产业链相关企业不少于100家，建成京津冀地区具有重要影响力的低空经济发展高地。

三地区域经济继续恢复，协同发展趋势向好。8月28日从市统计局获悉，上半年京津冀实现地区生产总值51492亿元，其中，北京、天津和河北分别为21791亿元、8191亿元和21510亿元，按不变价格计算，同比分别增长5.4%、4.9%和5%。

重点行业带动生产恢复

2024年，京津冀协同发展已经走到第十个年头。10年来，三地经济总量不断跨越新台阶，产业联系也日益紧密。

根据统计部门发布的数据，2024年上半年，京津冀三地规模以上工业增加值分别增长7.1%、4.4%和7.6%。北京电子、汽车行业对工业增长的贡献率超75%；天津12条重点产业链在链企业增加值占比超八成，比上年同期提高2.5个百分点；河北规模以上工业九大主导产业中，高端装备增长14.4%，新一代信息技术增长14.8%。生产领域运行稳定，重点行业发挥出重要的带动作用。

从服务业看，上半年，京津冀地区实现服务业增加值36039亿元，三地信息、金融行业均较快增长，快于服务业平均水平。

三地投资结构逐步优化。上半年，京津冀三地固定资产投资（不含农户）同比分别增长9.6%、5%和6.4%。高技术产业投资保持活跃，北京、天津、河北高技术制造业投资分别增长53.5%、9%和31.4%。

居民收入稳步增加。上半年，京津冀三地居民人均可支配收入分别为43084元、27874元和16899元，分别增长4.2%、4.6%和5.6%。

重点领域加快协同步伐

京津冀协同发展，最大的成就之一是地区间产业协同合作。通过发挥北京创新资源的辐射带动作用，三地协同由产业转移承接向产业链合作转变，高质量发展动力源作用持续增强。

数据显示，上半年，北京流向津冀技术合同2452项，成交额345.4亿元，同比增长75.7%。5月三地通过《京津冀三省市推动6条重点产业链图谱落地的行动方案》，围绕“堵点”招商、“卡点”攻关等方面，确定42项任务。根据天津市投资促进局统计，上半年，天津产业项目到位额中来自京冀的为938.5亿元，占全部到位额的五成。

随着交通一体化不断推进，近年来，越来越多人把家安在河北廊坊、天津武清等环京地区，工作日往返北京和津冀，过上了“双城生活”。截至6月底，北京至天津武清、宝坻和河北固安、涿州等通勤定制快巴已陆续开通，现有9条主线35条支线，日均客运量达6500人次。

公共服务共建共享取得新成效，惠及三地居民。据了解，京津养老项目不断向河北延伸布局，环京24个县市区为京津参保人提供养老就医直接结算服务的定点医疗机构、零售药店分别达到2798家、2598家。

重点区域显现示范作用

“两翼”齐飞，共绘一张蓝图。

在北京城市副中心，高端产业集群加快构建，其中网络安全产业集群已入选北京市中小企业特色产业集群；运河商务区加快发展总部经济、财富管理、绿色金融等重点产业，现代金融服务产业链和总部经济发展态势初步形成。

雄安新区建设7周年，383个重点项目累计完成投资7100多亿元，4180栋楼宇拔地而起，总建筑面积4370万平方米；截至6月底，中央企业在雄安新区注册设立各类分支机构超过200家；雄安新区中关村科技园成立近一年来，对接科技企业5000余家，聚集企业100余家。

由北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市三地组成的“通武廊”地区，是京津冀协同发展的“试验田”。2024年，三地党政主要领导座谈会审议通过了推动“通武廊”一体化高质量发展行动方案，提出产业协作、生态环境保护、文旅融合等8项重点任务。在此基础上，“通武廊”进一步加快互联互通，开通多条公交路线和市郊铁路路线，共建三地科技创新中心和通武廊产业共同体，开展多项交通、医疗、教育、科技、文化、旅游等领域合作。

即使在炎炎夏日，“冰雪”也随时触手可及——北京理工大学宇航学院教授张凯在世界范围内首创的凝胶冰雪新型材料，正在该校“先赋权后行权”机制支持下，从航空航天、水下装备等前沿科技领域走向生活。

2024年以来，张凯的身影不停在实验室与成果转化企业之间穿梭，推动“永不融化的冰雪”尽快在生活中应用。

职务科技成果赋权改革激发科研人员的成果转化热情，“耐心资本”为科创企业提供长期资金支持，科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%……在中关村示范区全域，50余项先行先试改革的配套政策全面落地。有了系列政策的滋养，一批科技企业在“试验田”里茁壮成长，结出丰硕的科创成果。8月15日，中关村示范区的先行先试改革措施实施成效集中进行展示。

从论文到产品仅用一年

看起来像冰、摸上去像冰，但与冰不同的是，经过低温处理的凝胶冰雪不会融化。这种新材料90%以上的成分都是水，通过一系列复杂化学反应，张凯团队让水分子住进了高聚物网络建起的一个个小空间。即使环境温度升高，这些“房间”也能稳稳留住水分子，让材料整体保持完整的形状。

通过职务科技成果赋权试点，张凯团队让一篇在顶级期刊上发表的论文，真正转变为晶莹剔透的“冰面”。为了提高转化效率，北京理工大学探索“先赋权后行权”的新机制，即学校先不入股，将职务科技成果使用权赋予张凯团队，授权其创办企业实施转化，成功后学校再入股行权。成果转化自此有了“加速器”，超出所有人的预料，不到一年，这项成果就转化成为市场认可的产品。

2024年，北京凝基新材科技有限公司在位于房山区的北京京东方生命科技产业基地落户。“公司是‘前店后厂’的模式，后续产品的生产都会在这里完成。”为该项成果转化提供专业服务的北京理工大学技术转移中心项目经理陈鹏阳介绍，现在，一片用于冰壶运动的新材料“冰面”已经建起，可供人们近距离体验。

凝胶冰雪材料将更广泛地融入市民的日常生活。与国家级体育场馆对接合作文创产品，让凝胶冰雪被捧在手心；建起“永不融化”的冰壶馆，丰富公众的娱乐生活；运用在物流中，可以降低冷链运输、储存成本……陈鹏阳介绍，目前，首农集团等大型企业已经向凝基新材公司表达了采购意向，相关产品预计年内登上冷链物流车，“这代表着来自市场的肯定，产品既有极高的科技含量，也能显著提升企业的物流效率。”

陪伴科技企业稳步“长跑”

“赋权能够简化程序、提高效率，调动了科研人员的积极性。对于高校教师来说，相比于经济上的考量，让自己的科研成果真正实现应用价值，是他们更期待的结果。”近年来，北京理工大学技术转移中心主任陈柏强和同事们，已经帮助该校10余位科研人员，走出了科研成果迈向市场的坚实一步。

作为实验室与市场的“中间人”，该中心从技术的知识产权布局、概念验证、中试熟化到企业组建、市场融资，都会全程参与。“在技术转移过程中，公司的组建只是开始，创新型成果走向市场的道路不会一帆风顺。”陈柏强说，用“先赋权后行权”的轻量化方式，推动初创科技企业向前“跑一程”，是推动相关技术进行商业概念验证的有效方式。同时，由于高校教师往往不了解市场需求，赋权后中心还会及时提供各项支持，帮助处于初创期的企业更快成长。

现在，本市已有9家试点单位先后开展64项职务科技成果赋权试点，在成果权益、收益分配、转化全过程管理等方面，均建立了较为完备的制度保障。

同时，一批“耐心资本”也聚焦具有关键核心技术和较好成长性的优质企业开展股权投资，支持科创企业加快提升自主创新和科技成果转化能力，陪伴它们逐步成长。君联资本董事总经理付军华介绍，2023年设立的社保基金中关村自主创新专项基金，就彰显着耐心资本特征，期限超过10年，主要投向早期和成长期科创企业，重点支持科创企业成果转化。截至2024年6月，专项基金已投资6个项目，为人工智能、医疗健康、数字经济等领域科创企业提供长期资金支持。

政策示范引领推动良性循环

技术创新是科技企业的核心竞争力，但研发投入负担过重也制约着科技型中小企业的发展。仅2023年一年，北京壹拾智检生物科技有限公司在研发上的投入就达到450万余元。幸运的是，相关费用在缴税时可享受100%的研发加计扣除，只要在10年之内实现盈利，即可减轻135万元的企业所得税。

大量研发力量的投入，换来了全球领先的产品。一盒成本不到百元的农药残留检测胶体金试纸，可以部分替代专业实验室需要花费上千元成本才能完成的检测工作，再结合全球领先的成熟商用定量判读人工智能算法和技术闭环系统，即使是缺乏专业知识的人，也能快速判断检测结果。针对豇豆、热带水果、水产品等重点治理品种的农药残留、兽药残留快速检测需求，该公司已开发出400多种智能快速检测试剂盒。

“市场需求的一手信息在企业，企业能真正掌握研发方向，从而带来生产力、科技实力的提升。”壹拾智检公司董事长曹振感慨，随着中关村示范区各项优惠政策力度越来越大，起到的示范引领作用也越来越强，企业更愿意在研发上投入，形成良性循环。

和壹拾智检公司一样，本市已有1.1万余户科技型中小企业享受到研发费用100%加计扣除的政策红利。在基础研究领域，本市还推动实施基础研究支出加计扣除，2023年共有25家企业享受了这一政策。市科委、中关村管委会表示，围绕做强创新主体、优化创新机制、集聚创新要素等方面，国家和市级部门出台的50余项先行先试改革配套政策，在中关村示范区已全面落地。其中，部分财税、人才等改革措施还推广到更大范围。现在，中关村这张北京科创的“金名片”，正在持续被擦亮。

来源：北京日报

近日，“春风”号滚装船靠泊天津港环球滚装码头，在进口汽车上线检测“随卸随检”新模式下，784辆汽车卸船后，直接驶入了位于码头海关监管区内的汽车检测线，开始上线检测。

天津港是北方最大的汽车进口口岸。以往，进口汽车在海关放行后才能到汽车检测机构进行上线检测，企业申报、海关查验、企业盘点、上线检测等工作必须依次开展。在汽车集中到港时，经常会出现排队的情况，检测机构时忙时闲，检测能力没有得到充分利用。为进一步提升口岸通关效能，天津海关发挥天津自贸试验区先行先试优势，创新推出进口汽车上线检测“随卸随检”新模式，本月起正式在天津口岸实施。

“在新模式下，我们的进口车辆可以同时完成海关查验和上线检测，平均每辆车能节省3天左右的通关时间。”天津丰田物流有限公司相关负责人祖井兴说。

据了解，海关监管区内的检测机构此前需要凭申报与放行车辆清单登记检测，新模式将其调整为凭海运船载VIN（车辆识别号码）信息登记检测，检测机构人员使用智能手持终端扫描风挡VIN登记，比对船载信息无误后就可以直接开展工作。待企业申报完毕、海关进行人工查验后，检测结果匹配海关信息，形成书面检测报告。

天津港环球滚装码头有限公司副总经理曹永祥表示，进口汽车“随卸随检”模式充分利用了汽车在码头的停放时间，提升了滚装码头周转效率。按照该码头去年进口16.6万辆汽车来计算，累计可为进口企业节省物流费用300余万元。

来源：天津日报

8月29日，“ESG中国·京津冀国有企业社会责任发布会”在雄安新区举办，京津冀三地首次联合发布国有企业社会责任蓝皮书。

《天津国资国企社会责任蓝皮书（2024）》在会上发布。这是我市国资委自2023年以来第二次编制、发布蓝皮书。昨天发布的蓝皮书共收录市级国资监管国有企业社会责任案例82篇，篇数比去年同比增加33％。蓝皮书全面总结展现天津国资国企履行社会责任的优秀实践和宝贵经验，包括坚持党建引领、服务国家战略、做强做优主业、强化科技创新、服务实体经济、保障民生运行、保护生态环境、应急救援救灾、助力乡村振兴、完善公司治理和先进典型示范等。

市国资委副主任韩云翔在发布会上介绍，天津市国资国企积极履行社会责任，切实发挥国有经济战略支撑作用，立足天津发展全局，持续抓好高质量发展“十项行动”82项重点任务、72个重点项目的实施推进，重点项目投资累计达到1012亿元。2023年承担公共交通客运总量10.5亿人次、供气61.5亿立方米、供水22亿立方米、供热5969万吉焦。截至2023年，市级国资监管企业利润总额连续3年实现两位数增长。今年前7个月，市级国资监管企业营业收入、利润总额分别同比增长4.8％、16.4％，收入增速和盈利增速在全国地方监管企业中均位列第7。2023年开展的“民呼我为、擦亮窗口”为民服务工作中，监管企业通过各种方式接收热线推动一批服务保障民生的项目加快落地、一批群众关注关心的热点难点问题加快解决，办结率达99.94％。今年上半年，接收群众服务热线件数同比下降31％，反映出人民群众对企业服务满意度不断提高。

会上，天津能源投资集团、天津食品集团作为天津国企代表作了主题分享发言。

来源：天津日报

近日，京津冀基层卫生协同发展座谈会在邯郸涉县召开，根据京津冀三地卫生健康部门共同签署的《京津冀基层卫生健康协同发展实施方案》，三地将搭建卫生健康系统协同发展平台。

基层医疗卫生机构在我国医疗卫生服务体系中，一直发挥着重要作用。为让更多群众在家门口看上病、看好病，京津冀三地卫生部门聚焦基层医疗卫生服务机构，进一步增强基层医疗卫生服务水平，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

京津冀卫生健康系统协同发展平台通过建立省级和市级两个层面的组织协调力量，以《京津冀基层卫生健康协同发展框架协议》议定事项为基础，推动京津冀三地基层卫生协同发展。

具体来说，北京市16个区、天津市16个区与河北省11个设区市、定州、辛集和雄安新区三县相对应，综合考虑三地人口、经济规模、既有合作基础和基层医疗卫生机构数量四个方面，排序确定“1+1+1”协同发展关系，共同推动协同发展成果更广泛更公平惠及区域群众。

当前，基层医疗卫生服务正迈向从“有”到“优”、向高质量发展的新阶段。实施方案在巩固完善京津冀基层医疗卫生协同发展机制基础上，明确了将持续深化三地在医疗服务、学科共建、人才交流等方面合作。

省卫生健康委相关负责人介绍，按照前期印发的“1+1+1”协同发展框架体系，京津冀三地已逐步对接常住人口居民电子健康档案迁移、基层专科联盟建设、管理人员培训交流、联合坐诊查房教学等合作平台，引导优质基层医疗卫生资源向三地纵深布局。

对老年人等重点人群加强主动联系和动态服务，是基层医疗卫生机构深化健康管理服务、改善服务体验的缩影。在信息化平台对接，实现信息互联互通方面，实施方案明确，京津冀三地将建立电子健康档案转接机制，持续推动基本公共卫生服务由户籍人口向常住人口拓展，按照本辖区户籍人口和居住半年以上非户籍人口底册，为老年人、0-6岁儿童、孕产妇等各类流动重点人群提供基本公共卫生服务，推动基本公共卫生服务均等化水平不断提升。

目前，一些地方还存在基层医疗资源相对不足、人才力量较为薄弱等问题，如何有针对性地解决？

实施方案提出，融合发挥三地基层卫生专家作用，开展省基层卫生协会专家指导委员会专家与京津专家交流学习活动，提升三地社区医院、优质服务基层行活动评价能力。

此外，在特色门诊服务建设方面，三地将成立京津冀基层医疗卫生机构特色专科联盟，并根据专科联盟成员单位工作需要，适时、不间断组织三地开展医疗技术经验交流论坛。

“我省将进一步扩大优质基层医疗卫生资源总量，提升基层医疗服务质量，促进基层优质医疗卫生资源在京津冀区间有序合理流动。”省卫生健康委相关负责人说。