2019年国家修订了《国土管理法》，自此各个城市就不再单独编制《城市总规》，而是“多规合一”编制进《国土空间总规》。
所以，今天正式公布的《2035成都国土空间总规》相当于就是新中国成立以来成都市的第五版法定城市总体规划。
作为成都到2035年各类开发、保护、建设活动的政策和总纲，整个文本包罗万象、非常丰富，今天我们就主要看看其中对大家在成都购房置业有一定参考价值的内容。
在《2035成都国土空间总规》中，关于成都城市性质表述为：
这一表述与已经获批2035国土空间总规的南京、杭州等省会城市基本保持一致。
相比成都上一版城市总规（即《成都市城市总体规划（2011-2020年》），表述有所不同，但能级上的差异并不明显，见下图：
不过，在成都城市功能定位的表述上，我认为变化是比较大的，见下图：
城市功能定位中，原先局限于四川省范围的表述全部删除，取而代之的是整个“三个西部中心”——西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心，和“一个全国基地”——全国先进制造业基地。
目前，西部地区获批2035国土空间规划的城市仅有成都和重庆；
而对比两座城市的城市功能定位，会发现像“西部经济中心”、“西部对外交往中心”的表述是连作为直辖市的重庆都没有的。
这无疑是国家对成都近年来在经济建设、国际影响力方面所取得的成绩的一种肯定。
因为省会的政治能级本身是比直辖市要矮一篾片的，但成都却以省会城市的身份获得了“西部经济中心”、“西部对外交往中心”的定位；
不管对比成都以往的城市定位，还是对比西部地区的兄弟城市，都体现出了一种“升级”。
不知道大家还记不记得两年前甚嚣尘上的“天新和新川被踢出核心城市”的一个错误解读。
当时的“核心城市”一词正是出自《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》的送审稿。
因为在送审稿中，将成都市的国土空间总体规划分为市域和核心城市两个层次；
其中，“市域”是指整个成都市的行政辖区，“核心城市”是指的绕城高速以内以及五城区绕城高速以外的行政辖区和高新南区大源组团。
所以，当时大家就提出疑问，是不是高新区的新川板块和天府新区直管区，全部都不属于成都市区了呀？
为此，我们还专门发过文、辟过谣，详见《天新和新川被踢出“核心城市”？并没有！》。
而在两年后，国务院的正式批复中，已经完全删除了“核心城市”的提法。
将《2035成都国土空间总规》的规划范围直接划分为市域和中心城市两个层次。
其中，“市域”是指整个成都市的行政辖区，“中心城区”明确包括12+2区，面积约为 1564 平方千米。
图源《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》
这样的官方“辟谣”，比我们微弱地发声，更能打消大家地误解，大家以后也不要再被“核心城市”之类的说辞迷惑了。
《2035成都国土空间总规》中另一个比较明显的变化，就是提出了全新的三级城市公共中心体系，包括3个城市中心-10个地区中心-多个片区中心。
全新城市公共中心体系的提出，可以看出部分区域定位的变化，对于大家买房选板块、选地段具有一定的参考价值。
首先来看“3个城市中心”。
“城市中心”旨在提升国家中心城市核心支撑功能，增强城市服务能力，3个城市中心分别是老城中心、天府新中心和中央活力区。
“老城中心”顾名思义就是成都老城区的核心区域，虽然在文件中没有明确“老城中心”的划分界线；
但是从《2035成都国土空间总规》的附图中可以看出其范围大致锁定在二环路以内的区域。
“天府新中心”的范围明确表述为“天府商务区和兴隆湖片区”。
在以往的官方表达中，“成都未来城市新中心”都是特指“天府总部商务区”；
但这一次，兴隆湖片区获得“升格”，与天府商务区共同组成“天府新中心”。
图源《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》
“中央活力区”在《2035成都国土空间总规》的附图中可以到是连接老城中心和天府新中心的天府大道沿线两侧的区域。
主要包括高新南区的金融城、大源、新川，以及锦江区的金三、林家坝，和沈阳路以北的天府新区部分区域。
这其中最大的变化，当数高新南区“升格”城市中心。
图源《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》
因为在成都这么多年向南发展的历程中，高新南区事实上已经是成都的一个城市中心，不仅市政府就在高新南区，而且成都的金融总部、高新产业、人口也都扎堆汇集到了高新南区；
但是在以往的成都“双中心”规划中，高新南区都只是默默地夹在老城中心和天府中心之间。
而这一次，终于获得了与实力相匹配地“名分”，成为法定的3个城市中心的重要组成部分。
接着是10个“地区中心”。
“地区中心”是承担国家中心城市专业化服务功能和区级综合服务功能。10个地区中心分别是：
武侯新城中心、玉石洪河中心、大丰天回中心、龙泉驿东安湖中心、新都翠微湖中心、青白江新城中心、郫都新城中心、温江光华中心、双流东升城市综合服务中心和新津成南新中心。
图源《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》
从分布来看，就是绕城高速以外的7个市辖区各1个，外加绕城高速内以等腰三角形分布3个。
其中，绕城以内的武侯新城算是在五城区的几大新城中脱颖而出了。
因为青羊新城、茶花、二八等板块均被定位为比地区中心矮一个层级的片区中心（青羊总部、茶店子、八里庄）；
北部新城虽然被定位为地区中心（大丰天回中心），但北部新城只占一半，另一半属于新都大丰，五城区中唯有武侯新城独占1个地区中心的席位。
最后是多个“片区中心”。
“片区中心”是以片区商业、商务、文化等公共服务为主，从中心城区空间结构规划图上可以看到，本次规划明确的片区中心共有11个，包括：
图源《成都市国土空间总体规划（2021-2035年）》
片区中心虽然处于城市公共中心规划的第三级，但至少也都是各自片区的中心，区域内的公共服务资源和配套将更多集中于这些片区中心，居住便利性有保障，同时也会具有比较强的地缘吸附力。
一座城市的发展，往往是官方规划和市场选择相辅相成作用的结果。
有时候官方规划可以指导市场选择，有时候市场选择成了气候，又能反过来作用影响官方规划。
因此本次公开的《2035成都国土空间总规》提供给了大家一个更好认识城市发展趋势的蓝本，也可以一定程度上指导大家的购房选房；
但自己家庭的需求也是不容忽视的，所以一定是将官方规划和自身需求相结合，才能买到最适合自己的好房子。
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