“冤枉啊！我就做个拍黄瓜也违法？一下罚我10000元，这不是要了我的命吗？”胡师傅站在小店门口，看着眼前的执法人员，脸上写满了委屈。这位经营小吃多年的老实人，因为一道清爽可口的拍黄瓜，竟然惹上了大麻烦。这到底是怎么回事？为什么卖个拍黄瓜也需要特殊许可？
1.
案情回顾
2024年夏天，在安徽某市的一条小巷内，胡明（化名）经营着一家备受欢迎的小吃店。为了给顾客带来清凉解暑的选择，他推出了一道新品——拍黄瓜。
这道凉菜推出后深受顾客好评，短短几天就卖出了不少份。但好景不长，当胡明刚刚卖出第10份拍黄瓜时，几名市场监管执法人员突然闯入店内。
“你这里在售卖冷制食品，有相关许可证吗？”执法人员严肃地问道。
胡明一脸茫然：“做个拍黄瓜还要什么许可证？这不是很普通的小菜吗？”
执法人员出示了法律文件：“根据食品安全法规定，经营冷制食品必须持有相应许可证。你这是无证经营，属于违法行为。”
胡明连忙解释：“我这个店开了这么多年，从来没听说过卖拍黄瓜还要特别的证。再说了，这不就是最简单的家常菜吗？”
执法人员当场做出处罚决定：罚款10000元。这对于一个小店主来说无疑是一笔巨款。
胡明不服这个处罚决定，认为执法部门处罚过重。他随后向法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。
2.
法律分析
这个案件涉及食品经营许可管理的核心问题。根据《中华人民共和国食品安全法》规定，从事食品生产经营活动，应当依法取得许可。其中，经营凉拌类食品需要在食品经营许可证上增加冷食类制售项目。
为什么对冷食类食品要求这么严格？这是因为：
冷食类食品容易滋生细菌生食蔬菜可能携带病原体室温下存放增加食品安全风险加工过程需要特殊的卫生条件
但同时也要看到，目前的许可条件确实存在门槛过高的问题：
需要独立的5平方米以上专间要求配备专门的空调、消毒设备必须有二次更衣消毒设施对环境卫生要求极为严格
最终，法院认为市场监管部门的执法行为事实清楚、程序合法、处罚适当，驳回了胡明的诉讼请求。
3.
案件看法
网友们看到这个案子议论纷纷：“这哪是在保护食品安全啊，根本就是在为难小本经营者！”“一个小店卖个拍黄瓜还要专门的操作间，这不是把小店往死里整吗？”“希望相关部门能考虑实际情况，别把法规变成卡人脖子的绳索。”
对此，大家怎么看？欢迎评论区留言讨论。
免责声明：本文根据真实案例改编，文中当事人均为化名，本文不构成任何法律意见或建议，仅供读者参考。
