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#招遍天下#
中国房地产自改革开放以来特别是1998年停止实物分房以来，才有了真正意义上的商品房市场。
26年来，中国房地产市场获得了快速发展，人均居住面积达40平方米以上，实现了居者有其屋的小康时代。
然而建于上世纪八、九年代的大量小区年久失修，房屋质量问题频出。
同样自本世纪以来，虽然中国商品房市场实现了从预制板到现浇到PC配建的高质量发展，但依然存在许多建筑质量通病，虽然设计有50年寿命，加上前些年高周转发展模式，商品房质量没有提高到一个高度，不少小区提前步入了“年老体弱”的年龄。
为此，住建部推出了房屋体检、房屋养老金、房屋保险生命全周期制度，并在22个省市开展了试点。
消息一发布，立马引起社会热议，一种主流观点是老百姓持有房屋的成本提高了，是实施房产税的前奏，也有人说是一种变相的房产税。
然后，住建部相关部门马上出来辟谣，说实现房屋全生命安全周期不会增加老百姓负担，许多自媒体也纷纷发声，说是社会上对房屋养老金的理解错了。
我不以为然。
构建生命周期房屋安全管理长效机制中的房屋体检、房屋养老金、房屋保险三大内容中，房屋体检花不了多少钱，房屋保险属于自愿原则且也花不了多少钱，核心在房屋养老金这一块。
住建部等相关部门辟谣的依据说是：房屋养老金这一块主要是房屋维修资金，老百姓已缴了，不用增加支出。
这是真的吗？
房屋养老金这块主要是业主所交的住宅物业维修资金，这笔钱主要用于住宅共用部位、共用设施设备维修期满后的维修、更新、改造的资金，且不得挪作他用。业主在缴纳维修基金后，一般开发商都会先挪作他用；交给政府主管部门后，该笔费用闲置时，也常常被挪用。物业要动用这笔维修资金需征得大部分业主签字同意才能申请，且流程复杂，使用起来很困难，使用情况不公开、不透明，存在许多弊端。
住宅维修专项资金缴存使用办法自2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过，经财政部联合签署并发布。自2008年2月1日施行，每平方米维修资金按当地住宅建筑工程每平方米造价的5%至8%进行收缴，各地可根据实际情况进行调整。
也就是说，房屋维修资金收缴是从2008年2月1日后才开始的，在这之后的商品房住宅小区的业主才开始上缴维修专项资金，在这之前全国的住宅小区的业主并没有上缴过维修资金。如果要建立房屋养老金的话，一部分政府要出，另一部分业主也要出，这样，未缴过维修资金的就要补交，否则就是政府给你出，这一点住建部并没有明确。
另一个是，根据试点城市的情况来看，每平方米按照房屋层数不同收缴维修资金的标准也不同，最高的如上海每平方达144元，随着形势发展，以后购买商品住房的，其上缴的维修专项资金的标准也是不断提高的，从这方面来说，是会不断增加购房者及持有房屋者成本的。
再一个是，目前各地住宅维修专项资金的缴存、使用情况并不公开，且常常被挪作他用，如果要建立房屋养老金制度，对这一块资金如何上缴、使用必须公开、透明，给广大业主有一个清晰的交代。
所以说，建立房屋养老金制度还是增加老百姓负担的。所以官媒辟谣说不增加广大老百姓的负担，这是宣传的需要，这个并不准确，也经不起推敲的，最终还是需要老百姓来买单，因为天上不会掉馅饼的。
赵淑芳
■ “招遍天下”法律顾问
■ 浙江近远律师事务所一级律师
赵淑芳
■ “招遍天下”法律顾问
■ 浙江近远律师事务所一级律师
