5日,总局特设局召开全国特种设备安全视频会议,通报了国庆期间及近期特种设备事故和相关事件情况,要求各地深刻吸取教训,狠抓工作落实,确保假日及重要时段特种设备安全。
一、通报近期特种设备事故和相关事件情况
9月30日13时20分,陕西省咸阳市泾阳县恒源燃气有限责任公司一辆封闭式货车在CNG加气站充装过程中,气瓶压力容器发生闪爆,造成驾驶员本人及1名乘坐人员受伤,经送至县医院抢救无效后死亡。
10月1日17时45分,浙江省温州市乐清市雁荡山方洞索道发生一起游客坠落事件。事发时,该客运索道吊厢即将进站,突发大风将安装在吊厢运行线路下方的通讯电缆吹起,电缆摆动中勾住吊厢门,导致吊厢门意外打开,1名游客从距地面5至6米高处坠落受伤。
10 月 2 日下午15 点 55 分,富士和机械工业(湖北)有限公司发生一起压力管道一般事故,涉事公司组织对压力管道检修,在通气试压过程中管道连接处卡箍脱落,造成1人死亡。
10月2日,广州白云山景区2条滑索受风力影响,导致2组乘客卡在半空,其后被救援人员解救至安全地带。
10月3日下午15时许,长沙欢乐谷景区5名儿童游玩“飞拉达”走钢丝项目时,踩空悬挂于钢丝绳上,经工作人员救援,无人员受伤。经核实,该设备不属于特种设备,但也引发社会对旅游设施安全的进一步关注。
二、狠抓工作落实,全力保障特种设备安全形势稳定
一要“点对点”督促提醒,压实运营使用单位主体责任。发挥典型案例警示教育作用,对辖区内有关客运索道和大型游乐设施运营使用单位逐一进行警示提醒,督促其引以为戒,全面开展隐患自查自改、设备检查维护和人员警示教育。一是严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度,加大假期中每日运营前检查和运行中巡查力度,加强日常维护保养和巡查巡检,确保制动装置、安全保护装置等关键部件安全可靠。二是密切关注异常气象、客流高峰等预警信息,切实做好大风、雷电、暴雨等极端气候条件下的日常监测和预防应对,排查清理线路中可能干涉索道运行的树木、线缆、绳索等障碍物,必要时采取临时停运等预防性措施。三是强化站台管理,做好乘坐引导,规范乘坐行为和秩序,时刻做好由于突发故障等导致设备停滞的应急准备,确保突发情况下第一时间妥善予以解决,最大程度减小负面舆情影响。
二要严格监督检查,周密管控风险隐患。各地要在节日期间继续加大监督检查力度,突出易发生强风、雷雨等天气的地区,突出大型游乐设施多、客流量大的景区,突出使用周期长、故障多发的老旧设备,开展针对性检查。尤其是对运行过程中易因突发大风天气、电气部件故障等导致设备停滞的客运索道、大型游乐设施,逐一检查设备的日常维护保养、作业人员在岗、应急预案制定、日常应急演练等情况。对检查发现的人员无证操作、关键岗位作业人员擅离职守、设备维护保养不到位甚至带病运行等不符合安全要求的问题,一律严肃查处,该关停的关停,该整改的整改,坚决守住不发生重大事故的安全底线。
三要层层传导压力,逐级压实属地监管责任。总局特种设备局近日将组织开展明察暗访,充分发挥“三书一函”督促落实作用,推动地方监管部门认真履职尽责。各省级市场监管部门要迅速传达会议要求,加强督查督办和现场核查,向下层层传导压力,避免“上热中温下冷”。市县市场监管部门要切实发挥市场监管所“哨兵”作用,将工作末梢深入属地每一家重点使用单位,务必盯紧看牢,严加风险防范,打通特种设备安全监管的最后一公里。