方腾高《浙江日报》专访：答好“支撑和服务中国式现代化浙江新篇章”新考题

政务 2024-08-07 17:33 浙江

8月7日，浙江日报《学习贯彻党的二十届三中全会精神·权威访谈》栏目专访了省委副秘书长、省信访局局长方腾高。全文如下：

答好“支撑和服务中国式现代化浙江新篇章”新考题

——访省委副秘书长、省信访局局长方腾高

“党的二十届三中全会将推进信访工作法治化纳入党中央全面深化改革的总体部署，进一步明确了深化信访制度改革的着力点，为做好新时代新征程信访工作提供了遵循、指明了方向。”方腾高表示，这充分体现了党中央对推进信访工作法治化的高度重视，彰显了习近平总书记一以贯之的为民情怀、务实作风和担当精神，进一步坚定了全省信访系统深入推进信访工作法治化的信心和决心。

浙江是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的实践地，习近平总书记在浙江工作期间，多次对信访工作作出重要指示批示，并带头下基层接待群众，解决群众的急难愁盼。连日来，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的过程中，方腾高不由想起时任省委书记习近平同志的殷殷嘱托——2004年，习近平同志曾指出，无论是处理问题、化解矛盾，还是作出决策、部署工作，都要坚持以法律、法规和政策为尺度，以人民群众的合法权益是否受到保护为标准。早在20年前，习近平同志就要求推进信访工作法治化。

沿着习近平总书记指引的方向，浙江持续全面推进信访工作法治化。去年5月，浙江被确定为全国唯一的信访工作现代化试点省份；去年8月，浙江被确定为全国七个信访工作法治化试点省份之一。“我们按照中央和省委关于推进信访工作法治化的决策部署，出台《浙江省信访工作办法》和《浙江省推进信访工作法治化实施方案》，以‘权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意’为目标，系统谋划推进信访工作法治化。”方腾高介绍，今年以来，全省信访事项及时受理率99.85%，按期办结率99.73%，初次信访事项一次性化解率94.54%，均高于全国平均水平，信访工作法治化走在全国前列。

党的二十届三中全会将推进信访工作法治化上升到践行总体国家安全观的高度来谋划，纳入社会治理体系来推进，赋予了信访工作维护社会和谐稳定的重要职能。方腾高表示，下一步，省信访局将聚焦“五个法治化”“四个到位”，深入开展信访源头治理、办理质效、监督效能、干部能力“四大提升行动”，着力构建具有浙江鲜明辨识度的“1311”信访工作法治化架构体系，系统推进信访工作法治化走深走实，努力为全省经济发展和社会稳定贡献信访力量。

围绕“1311”信访工作法治化架构体系，方腾高重点介绍了5个“发力点”。一是在推动责任落实上精准发力，深化构建“党建+信访”工作体系，全面压实属地责任、系统责任、主体责任，坚持将落实信访工作责任制贯穿信访工作法治化全过程。二是在融入社会治理大格局上精准发力，通过推行行政合法性审查和社会稳定风险评估、开展人民建议征集、常态化排查化解机制、充分发挥社会治理中心矛盾纠纷和信访问题化解“终点站”作用、传承和弘扬“干部下基层开展信访工作”、推行诚信信访等，促使矛盾纠纷消解于未然、风险化解于无形。三是在提高受理办理质效上精准发力，聚焦应受理不受理、应办理不办理等不规范问题开展质效评查，以程序正义保障实体正义，以实体正义检验程序正义，把“受理部门负责程序推进、办理部门负责实体解决”落实到位。四是在落实“双向规范”上精准发力，通过监督追责倒逼规范信访工作行为，形成责任落实闭环；通过依法处理滋事扰序、缠访闹访等违法信访行为，倒逼规范信访人行为，让信访群众明白既有依法反映诉求的权利，也有遵守法律法规、服从依法处理结论的义务。五是在强化组织保障上精准发力，坚持问题导向、目标导向、效果导向，用好信访工作联席会议机制，落实“双提升双推动”工作机制，加强信访干部队伍教育培训，完善“民呼我为”工作体系建设，加快构建数智赋能、多维度展示的信访工作新模式。

方腾高介绍，接下来，省信访局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，在回答“浙江向何处先行”“浙江要如何先行”“浙江以什么先行”的时代之问中，找准信访工作的坐标定位和奋进方向，以“勇敢立潮头、永远立潮头”的担当精神，推进信访工作法治化，用心用情用力做好送上门的群众工作，以信访工作高质量发展，答好“支撑和服务中国式现代化浙江新篇章”新考题。

*稿件原载于浙江日报2024年8月7日第2版“学习贯彻党的二十届三中全会精神·权威访谈”栏目

来源：浙江省信访局

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