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2024年国家信访局全面推进信访工作法治化，推动受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决，依法依规处理信访问题，切实维护群众合法权益。为让广大网友深入了解信访工作法治化的推进效果，国家信访局与新华网联合推出“着力推进信访工作法治化·信访局长访谈”专题宣传。地方信访部门主要负责人做客新华网，介绍推进信访工作法治化的措施、亮点、成效、经验。本期访谈邀请的是浙江省委副秘书长、省委社会工作部副部长、省信访局局长方腾高。
浙江省委副秘书长、省委社会工作部副部长、省信访局局长方腾高接受新华网记者专访。
新华网：
全面推进信访工作法治化是党中央重大决策部署，浙江的推进过程和总体思路是什么？
去年5月，浙江被确定为全国唯一的信访工作现代化试点省份，并于8月部署开展信访工作法治化试点工作。我们按照中央和省委关于推进信访工作法治化的决策部署，聚焦“五个法治化”“四个到位”，出台《浙江省信访工作办法》和推进信访工作法治化实施方案，构建具有浙江鲜明辨识度的“1311”信访工作法治化架构体系，以“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”为目标，系统谋划推进信访工作法治化。新华网：
浙江搭建的“1311”信访工作法治化架构体系有何特色？
“1311”信访工作法治化架构体系的第一个“1”是打造横向到边、纵向到底、有机贯通的信访工作法治化工作体系；“3”是运用法治思维和法治方式重塑信访工作关键“三端”，即前端抓预防、中端重化解、末端严追责；第二个“1”是推动信访工作法治化与基层社会治理一体化；第三个“1”是建设信访工作法治化数智系统。浙江省委副秘书长、省委社会工作部副部长、省信访局局长方腾高接受新华网记者专访。
浙江如何运用“枫桥经验”推动信访工作与源头治理的有机融合？
枫桥镇是浙江绍兴的一个千年古镇。60多年来，“枫桥经验”在浙江这片土地上不断丰富发展，迸发出旺盛的生命力，成为我们把矛盾纠纷化解在源头的一个法宝。
如今，我们整合自下而上、重在预防的“枫桥经验”和自上而下、重在破难的“干部下基层开展信访工作”，构建“群众唱主角、干部来引导、德法加智治、有事当地了”的良好格局。去年以来，省、市、县三级领导干部共接待群众41548批次、55836人次。同时，我们深化“一站式”多元化解机制建设。在社会治理中心设立无差别受理窗口，构建一体化矛盾纠纷多元化解体系，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。今年以来，全省矛盾纠纷一次性化解率超过97%。浙江如何通过数字赋能推动信访工作现代化，提升源头治理能力和水平？
回答这个问题之前，我想和大家分享一个小故事，前不久，有位大学生写毕业论文被一组网络上查不到的数据难住了，于是他通过浙江的民呼我为统一平台发起求助，没想到，就有政府工作人员联系他，并提供了所需信息，这件小事被媒体报道后很快登上了许多社交平台的热搜。很多人留言说，这个平台就像“许愿池”，无论是咨询、投诉、建议，都能得到及时回应。
大家纷纷点赞的民呼我为统一平台正是我们依托数字化改革搭建起来的，这个平台整合归集了信、访、网、电等民意渠道，实现矛盾纠纷和信访问题全量归集。同时，我们率先建立全省统一的“民呼码”，实现可查询、可跟踪、可评价、可追溯，构建渠道全整合、数据全归集、办理全闭环的民呼我为工作体系，做到矛盾化解在源头，服务群众在心头。信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，浙江是如何用好用足信访“晴雨表”功能的？
信访工作是了解社情民意的重要窗口。我们用活用好信访大数据和数字化改革成果，聚焦群众反映的民生领域热点、难点、堵点问题及经济社会发展新动向、新特点，深入挖掘社情民意“富矿”，从信访问题背后发现全局性、政治性问题，以数字赋能助力精准研判、问题化解，人民建议转化率达97.28%，推动实现从“事后反映”向“事前参与”、从解决“一个问题”向预防“一类问题”、从“一域治理”向“全域治理”转变。同时，我们积极开展人民建议征集工作，在全省范围内部署开展人民建议征集站（点）建设工作，县乡两级站（点）覆盖率达87.95%。上线人民建议征集“浙智汇”数字化应用，群众通过网上提出意见建议占比提升至85%以上，很多群众提的好建议都成为党委政府改进工作的“金点子”。比如有不少群众反映种植牙费用昂贵，单颗牙治疗动辄上万元，建议通过取消口腔种植自主定价的医疗服务项目，实行政府指导价管理等方式降低费用。省医保部门根据人民建议，结合国家政策要求研究制定出台了口腔种植医疗服务提质降费政策，累计为全省患者减负10亿多元。
