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2024年10月16日,美国联邦贸易委员会(下称FTC)公布了最终版“点击-取消(Click-to-Cancel)”规则。该规则要求销售商为消费者提供与注册时一样便捷的取消服务。最终规则中的大部分条款将在《联邦公报》发布180天后生效。FTC主席Lina M. Khan表示:“企业经常让消费者为了取消订阅其服务而经历过多麻烦。FTC的该项规则将终结企业的‘花招’和‘陷阱’,为美国人节省时间和金钱。没有人应该被迫为其不再需要的服务付费。”
在日益数字化的经济发展过程中,企业比以往任何时候都更容易吸引消费者购买其产品和服务。该最终规则是FTC对其1973年《消极选择规则》持续审查的一部分,该机构正在对该规则进行更新,以打击与订阅、会员资格和其他定期付款计划有关的损害消费者正当权益的不公平或欺骗性行为。
在FTC于2023年3月发布拟议该规则制定的通知后,该通知收到了消费者、联邦和各州政府机构、消费者团体和行业协会的16,000多条评论。虽然负面选项功能对销售者和消费者来说很方便,但FTC每年都会收到数千起关于消费者被迫重复订阅行为的投诉。在过去五年中,相关投诉数量一直在稳步增加,到2024年,FTC平均每天收到近70起消费者投诉,而2021年每天收到的投诉为42起。
FTC的最新规则将适用于几乎所有服务中的负面选项。该规定将禁止销售商在营销其服务的消极选项时歪曲任何重要事实;要求销售商在获取消费者的账单信息并向其收费之前提供重要信息;要求销售商在向消费者收费之前获得消费者对消极选项功能的知情同意。最终规则将提供一个统一的法律框架,禁止销售商从事以下行为:
·在营销具有负面选项特征的商品或服务时歪曲任何重要事实;
·在获取消费者与负面选项特征相关的账单信息之前,未能清晰、醒目地披露重要条款;
·在向消费者收费之前,未能获得消费者对负面选项特征的明确知情同意;
·未能提供取消负面选项功能并立即停止收费的简单机制。
在对公众意见进行评估后,FTC投票通过了最终规则,并对规则做出了一些修改,最明显的是取消了要求销售商每年提醒消费者其订阅的负面选项功能,以及取消禁止销售商在未事先询问消费者是否希望了解计划修改或保留现有协议的理由的情况下,告知寻求取消订阅的消费者上述信息。
FTC以3比2的投票结果批准在《联邦公报》上发布最终规则,委员Melissa Holyoak和Andrew N. Ferguson投了反对票。委员Rebecca Kelly Slaughter单独发表声明,委员Holyoak单独发表反对声明,均可于FTC官方网站上查询阅读。委员Ferguson的反对声明即将发布。此外,FTC的工作人员Katherine Johnson已编制了一份情况说明书,概述了规则的变化,该情况说明书同样可于FTC官方网站上查询阅读。
翻译:周子妍
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