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在2024年11月6日的金融时报人工智能（AI）峰会上，Sarah Cardell分享了英国竞争和市场管理局（下称CMA）对竞争在英国经济发展中的基础性作用的一些思考，以及英国如何挑战自我为其蓬勃发展的人工智能生态系统做出贡献。
CMA的宗旨：促进增长环境的核心
CMA的宗旨，即促进竞争和打击不公平行为，提供了有利于经济增长的基础性环境。 这就是为什么CMA在2023年初将整个英国经济的生产性和可持续增长作为CMA新战略的核心支柱。事实证明，竞争越激烈，生产力和工资增长就越高；CMA也一再见证了公平、开放、有效的竞争和市场可竞争性如何成为投资和改变游戏规则的创新的催化剂。其中，英国耗资40亿英镑的开放银行革命就是最好的证明。
CMA于近期推出新的微观经济学视角的增长计划，深入研究促进增长的驱动因素和阻碍因素，如上游市场力量对经济表现和供应链弹性的影响；新技术在整个经济中传播的难易程度；以及竞争对投资的影响等。
正如英国财政大臣所说，增长需要投资，但公共财政却捉襟见肘。因此，CMA正在探索数据和人工智能专长如何帮助政府解决公共采购中的操纵投标问题。这是一个真正的风险，仅去年一年，CMA就对10家建筑公司的公共和私人合同处以总额近6000万英镑的罚款。现在，CMA正在深入研究人工智能如何通过更好的数据收集和共享发现这些非法行为，帮助减少公共开支，为纳税人节省数十亿英镑的支出。
释放人工智能的机遇
CMA当然相信人工智能可以更好地改变英国人的生活和社会。同样，出于对增长的敏锐关注，CMA正在挑战自我，研究CMA以及更广泛的竞争如何才能支持英国人工智能生态系统的蓬勃发展，为英国企业和消费者创造真正的长期价值并获取价值。
可以肯定的一点是，英国若想成为该领域的全球领导者，就需要各种形式和规模的公司与学术界和民间社会的专家合作，进行创新、投资、协作。CMA将全力支持这里最大的公司发挥重要作用，因为其推动了AI领域的巨大进步，也是英国投资的重要来源。CMA的工作还包括加强和保护挑战者的机会，这些挑战者包括初创企业、小型企业和专业供应商，其中部分企业创造了CMA迄今为止所能看到的最具创新性和能力的模式。在这里，每个人都有自己的角色——或是在位者和挑战者、抑或全球巨头和初创企业。CMA希望看到持续的竞争能够支持市场中的这种良性竞争和紧张关系，使公司本身受益，促使其更具创新性、生产力和创造力并最终使产品和服务用户受益。
CMA正在积极寻找机会，通过竞争消除整个人工智能价值链上的投资和创新障碍——从基础设施和开发，到发布和部署，甚至是人才和技能如何在整个经济中扩散。CMA此前曾强调过一些潜在风险，这些风险可能会影响英国消费者和企业充分享受人工智能带来的好处，并开始与利益相关者，即最大的公司以及挑战者和初创企业就如何减轻这些风险进行接触。由于严厉、全面的监管会阻碍创新和增长，因此CMA的做法是发布一套原则，帮助引导这些市场取得积极成果。总体而言，以上内容皆离不开CMA在技术、数据和人工智能方面的强大内部能力的支持。
展望2025年
11月21日，Sarah Cardell将在Chatham研究所的竞争相关的会议上发表演讲，届时将分享更多有关CMA如何推进和发展支持增长的方法的信息。
展望未来，新的数字市场竞争制度将于2025年初生效。随着新制度于明年初开始实施，大型企业可以继续在英国科技领域发挥其极其重要的作用，推动创新和投资。与此同时，CMA还能为初创企业、挑战者及其投资者提供更多机会和保护。英国企业客户和消费者也将有更多机会以公平的条件获得优质的产品和服务。
翻译：周子妍
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